Dictamen N° 12.024, de 3 de mayo de 2019

N° 12.024 Fecha: 03-V-2019 Se ha dirigido a esta Contraloría General el señor Juan Torres Barrera, exfuncionario de la Policía de Investigaciones de Chile, para reclamar que no fue ascendido al grado 11, pese a que cumplía con los requisitos para ello, por lo que estima su retiro debiese ser dispuesto con ese nivel jerárquico. En su informe, esa institución policial indicó que mediante la resolución TRA N° 380/562/2017, de 23 de noviembre de 2017, se dispuso el retiro absoluto del señor Torres Barrera, considerando para tal efecto que se encontraba en posesión del grado 12, por lo que no correspondería reconocerle el grado que pretende. Sobre el particular, es menester señalar que Entidad de Control, en los dictámenes N os 39.470 y 72.661, de 2016, entre otros, informó que la posibilidad de alcanzar por la vía del ascenso el grado jerárquico superior, constituye una mera expectativa que solo se concreta cuando la autoridad emite el pertinente acto administrativo. Ahora bien, considerando que el recurrente cesó sin que se hubiese dispuesto la promoción que solicita, corresponde expresar que esta constituyó para él una mera expectativa, que acorde con el criterio contenido en los dictámenes N os 12.230, de 2010 y 35.058, de 2013, de este origen, entre otros, no puede materializarse con posterioridad a la desvinculación, toda vez que el ascenso, en cuanto medio de provisión de empleos públicos, únicamente favorece a quienes tienen la calidad de funcionarios en servicio activo a la época en que aquel se ordene. En consecuencia, se desestima la pretensión del interesado. Saluda atentamente a Ud. Por orden del Contralor General de la República Diego Cartes Saavedra Jefe de Departamento Subrogante Departamento de Previsión Social y Personal