Dictamen N° 75.484, de 15 de diciembre de 2010

N° 75.484 Fecha: 15-XII-2010 Doña María Elena Moena Wolleter, ex funcionaria de la Policía de Investigaciones de Chile, solicita a esta Contraloría General que, en aplicación de su dictamen N° 24.265, de 2008, requiera a la Administración la dictación del reglamento de gratificaciones, asignaciones y sobresueldos de dicha Institución, para efectos del pago de la “asignación por especialización del 35% del sueldo” que, a su juicio, tendría derecho a percibir. Requerido su informe, la Policía de Investigaciones de Chile expresa, en síntesis, que la señora Moena fue funcionaria de dicho Servicio hasta que se dispuso su retiro temporal a contar del 1 de agosto de 1998, mediante el decreto N° 194, de ese mismo año, del Ministerio de Defensa Nacional. Agrega que el personal de esa Institución Policial no cuenta con la asignación que reclama. Sobre la materia, cabe señalar, previamente, que mediante el dictamen N° 24.265, de 2008, invocado por la recurrente, esta Contraloría General se pronunció acerca de su derecho a la asignación policial por desempeño en unidades operativas, contemplada en el artículo 46, letra n), del decreto con fuerza de ley N° 2, de 1968, del Ministerio del Interior, Estatuto del Personal de Carabineros de Chile, aplicable a los servidores de la Policía de Investigaciones de Chile, acorde con el artículo 101, del decreto con fuerza de ley N° 1, de 1980, del Ministerio de Defensa Nacional; indicando, además, que era improcedente el pago de dicho emolumento mientras no se dictara ni entrara en vigencia el respectivo Reglamento de Gratificaciones, Asignaciones y Sobresueldos que estable-cería sus requisitos y definiría las unidades operativas. De lo expuesto, aparece que la petición en estudio versa sobre la mencionada asignación policial por desempeño en unidades operativas, y no se trata de la asignación por especialización a que alude la recurrente. Precisado lo anterior, cabe anotar que el decreto N° 135, de 2009, del Ministerio de Defensa Nacional, aprobó el nuevo texto reglamentario sobre la materia, “Reglamento de Asignaciones, Sobresueldos, Gratificaciones Especiales y Otros Derechos Económicos del Personal de la Policía de Investigaciones de Chile”, el cual entró en vigencia a partir de su publicación en el Diario Oficial de fecha 6 de noviembre de 2009. De este modo, sólo a contar de la indicada data los servidores de la Policía de Investigaciones de Chile pueden impetrar los beneficios que el citado decreto regula, ya que éste no contiene normas para permitir el pago retroactivo de los mismos, ni contempla disposiciones que otorguen tales beneficios a ex funcionarios, desvinculados de esa institución con anterioridad a la indicada fecha, como aconteció con la recurrente al cesar en funciones a partir del 1 de agosto de 1998. Por lo tanto, en mérito de lo expuesto la señora María Elena Moena Wolletter no tiene derecho a percibir el beneficio que reclama. Ramiro Mendoza Zúñiga Contralor General de la República