Dictamen N° 97.829, de 11 de diciembre de 2015

N° 97.829 Fecha: 11-XII-2015 Se han dirigido a esta Contraloría General el Presidente, el Secretario y el Tesorero de la Asociación Regional del Bío-Bío de Trabajadores del Servicio Nacional de Menores, para reclamar que en dicho organismo estarían ingresando servidores a contrata bajo la modalidad de empleo a prueba contemplada en el artículo 25 de la ley N° 18.834, pese a que esa figura tiene por objeto que los empleados se incorporen como titulares. Requerido su informe, la aludida institución señala, en síntesis, que en las bases de los procesos de selección para el personal por el que se consulta, se indica la condición jurídica en que se dispondrá la designación. Sobre el particular, cabe hacer presente que el artículo 25 de la ley N° 18.834, establece un sistema de empleo a prueba, el que podrá extenderse entre 3 y 6 meses, luego de lo cual y previa evaluación del desempeño del interesado, este podrá ser nombrado titular. Ahora bien, en la documentación tenida a la vista -especialmente el Manual de Procedimientos de Reclutamiento y Selección de Personas del individualizado organismo-, se observa que en los procesos de selección destinados a incorporar empleados a contrata, en los que se estaría verificando la anomalía denunciada, la autoridad dispone que estas tendrán una vigencia de tres meses, y su prórroga estará sujeta a la evaluación que obtenga el servidor respectivo. Precisado lo anterior, es del caso anotar que la sola circunstancia de asociar la duración del vínculo con una evaluación, no implica que tales designaciones se estén efectuando bajo la figura del empleo a prueba prevista en el artículo 25 del Estatuto Administrativo, como entienden los recurrentes, pues esta última modalidad se encuentra reservada para el ingreso a cargos titulares, y los procesos de selección que se objetan, tienen por finalidad proveer plazas a contrata. En consecuencia, las designaciones a contrata por las que se consulta, son realizadas de acuerdo a las normas generales que rigen este tipo de cargos, y no a través de la modalidad del empleo a prueba. Transcríbase al Servicio Nacional de Menores. Saluda atentamente a Ud. Osvaldo Vargas Zincke Contralor General de la República Subrogante