Dictamen N° 13.892, de 7 de marzo de 2011

N° 13.892 Fecha: 7-III-2011 La Contraloría General no ha dado curso a la resolución N° 258, de 2010, que entre otras medidas, deja sin efecto la resolución N° 334, de 2009, de esa Dirección, y aprueba el pago de la suma que indica por concepto de indemnización de gastos generales en relación al contrato “Reparación Sistema Embalse Tutuvén, VII Región”, por cuanto lo manifestado en la minuta que se acompaña en esta oportunidad, suscrita por el inspector fiscal de la obra con fecha 6 de mayo de 2010, no desvirtúa lo indicado en el oficio N° 13.526, de 2010, de esta Entidad de Control, mediante el cual se representó la citada resolución N° 334. En efecto, tal como se manifestó en su oportunidad, de los antecedentes examinados se advierte que los aumentos de plazo obedecen fundamentalmente a incrementos de obra, sin que resulte posible verificar aquéllos que se habrían otorgado por variaciones al programa de trabajo derivados de errores del proyecto o por otras causas atribuibles a esa Dirección. En otro orden de consideraciones, cabe hacer presente que la sola circunstancia de que mediante modificaciones de contrato se califique de extraproporcional un mayor plazo, no implica que esa prórroga quede afecta a indemnización. Lo anterior, toda vez que el artículo 102 del decreto N° 75, de 2004, del Ministerio de Obras Públicas, Reglamento para Contratos de Obras Públicas, contempla la posibilidad de pactar aumentos de plazos extraproporcionales con motivo de incrementos de obras, situación que no otorga derecho a la indemnización contemplada en el artículo 146 del mismo texto, por tratarse de otra causal de aumento de plazo a la allí prevista (aplica criterio contenido en dictámenes N os 8.142, de 2009 y 13.799, de 2010). Por orden del Contralor General de la República Jefe Subdivisión Jurídica Subrogante División de Infraestructura y Regulación