Dictamen N° 24.032, de 6 de mayo de 2010

N° 24.032 Fecha: 06-V-2010 Se ha dirigido a esta Contraloría General don Claudio Boisier Troncoso, Gerente General de la Corporación Municipal Viña del Mar para el Desarrollo Social, solicitando un pronunciamiento respecto de quienes son beneficiarios de la asignación de desarrollo y estímulo al desempeño colectivo contemplada en la ley N° 19.813, por existir una disparidad de criterio entre el Ministerio de Salud y la Dirección del Trabajo, en cuanto a la aplicación de la normativa jurídica pertinente. Sobre el particular, cabe hacer presente que este Organismo Contralor se encuentra impedido de intervenir en relación con situaciones laborales acaecidas en las corporaciones a que se refiere el artículo 12 del decreto con fuerza de ley N° 1-3.063, de 1980, del Ministerio del Interior -como sucede con la entidad de la especie-, por cuanto como éstas constituyen personas jurídicas de derecho privado, el personal que en ellas ejerce sus funciones no reviste la condición de funcionarios municipales, sino que se trata de servidores particulares, correspondiendo, en consecuencia, a la Dirección del Trabajo atender las presentaciones que dichas corporaciones formulen. En este contexto, resulta necesario informar que esta Entidad Fiscalizadora mediante el dictamen N° 43.720, de 2008, entre otros, ha precisado que está legalmente facultada para fiscalizar a las corporaciones municipales de que se trata, en los términos señalados en los artículos 25 de la ley N° 10.336 y 136 de la ley N° 18.695, los cuales, en términos generales, se circunscriben a las atribuciones relativas al control de sus recursos financieros. Como puede advertirse, la fiscalización que ejerce esta Contraloría General sobre las corporaciones municipales, se limita al ámbito de atribuciones señaladas en los referidos artículos, sin que pueda extenderse a materias diversas, como la que se ha planteado. Por lo tanto, este Organismo de Control cumple con señalar que se encuentra impedido de emitir el pronunciamiento requerido, puesto que excede el ámbito de su competencia. Ramiro Mendoza Zúñiga Contralor General de la República