Dictamen N° 83.777, de 29 de octubre de 2014

N ° 83.777 Fecha: 29-X-2014 Se ha dirigido a esta Contraloría General doña Elmy Jeanette Venegas Vejar, funcionaria a contrata, asimilada al grado 12 de la planta administrativa de la Dirección de Arquitectura, para solicitar un pronunciamiento que determine si es posible desistirse de su renuncia voluntaria presentada con ocasión del compromiso de desvinculación y mejoramiento de grados acordado con esa institución, atendido que a la fecha no se ha dictado el acto administrativo que la acepte. Requerido su informe, el citado organismo ha expresado, en síntesis, que la dimisión en comento fue presentada con el objeto de producir sus efectos a contar del 31 de julio de 2015, por lo que sólo en el evento que se decida prorrogar la contrata de la peticionaria para dicha anualidad, como asimismo, si a la época fijada para su renuncia, la afectada persiste aún en su retractación, se procederá a acceder a ella. Sobre el particular, cabe manifestar que según el artículo 147, inciso segundo, de la ley N° 18.834, la renuncia deberá presentarse por escrito y no producirá efecto sino desde la fecha en que quede totalmente tramitado el decreto o resolución que la acepte, a menos que se indicare una data determinada y así lo disponga la autoridad. A ello corresponde agregar que, conforme con lo expuesto en los dictámenes N os 74.732, de 2012 y 72.980, de 2014, ambos de este origen, para que la retractación de la dimisión sea procedente, únicamente se exige que ella sea manifestada de manera oportuna, es decir, antes de la total tramitación de la aceptación. Ahora bien, es menester puntualizar que para que sea posible hacer dejación voluntaria de un empleo -como también desistirse de esa decisión- es un presupuesto necesario que la persona se encuentre nombrada en el mismo, lo que no ocurre en la especie, toda vez que de los antecedentes aportados se desprende que la señora Venegas Vejar presentó la renuncia voluntaria a su cargo con fecha 11 de abril de 2014, para que se haga efectiva a partir del 31 de julio de 2015, en circunstancias que no existe ninguna designación de la recurrente para esa última anualidad, por lo que, en la especie, se trata de una dimisión a una contrata inexistente, lo que no resulta procedente. Igualmente, es pertinente considerar que un programa de mejora para funcionarios próximos a jubilar, similar al adoptado por esa repartición, ya fue observado a través del dictamen N° 69.476, de 2009, de este origen, el que señala que medidas como las de la especie podrían constituir una desviación de poder, por lo que, al igual que en la situación a que aquél se refiere, se transcribe el presente oficio a la División de Auditoría Administrativa de este Ente Contralor, para los fines que procedan. Transcríbase a la interesada, a la Contraloría Regional de La Araucanía y a la División de Auditoría Administrativa de este Organismo Fiscalizador. Saluda atentamente a Ud. Ramiro Mendoza Zúñiga Contralor General de la República