Dictamen N° 19.832, de 31 de mayo de 2017

N° 19.832 Fecha: 31-V-2017 Se ha dirigido a esta Contraloría General el señor Héctor Reyes Sandoval, exfuncionario del Ejército, reclamando por la decisión de dicho organismo de no renovar su contrata para el año 2017. En su informe, esa institución castrense manifestó, en síntesis, que tal determinación se habría adoptado luego del análisis y evaluación de los cargos de personal a contrata de procedencia civil y militar, producto de la racionalización de recursos humanos y la restricción presupuestaria para el año 2017, lo que se encuentra contenido en un acto motivado. Sobre el particular, es menester expresar, en armonía con lo sostenido en el dictamen N° 22.766, de 2016, de este origen, que las continuas renovaciones de las contratas -desde la segunda al menos-, generan en los servidores que se desempeñan sujetos a esa modalidad la confianza legítima de que tal práctica será reiterada en el futuro, de modo que para adoptar una determinación diversa es menester que la autoridad emita un acto administrativo que explicite los fundamentos que avalan tal decisión, detallando el razonamiento y los antecedentes de hecho y de derecho en que se sustenta, el que, de acuerdo con lo previsto en el citado dictamen N° 85.700, de 2016 -que imparte instrucciones y establece criterios complementarios para la aplicación del indicado dictamen N° 22.766, de 2016-, se materializa mediante la emisión de una resolución exenta que debe notificarse al afectado. Al respecto, es dable anotar, según los registros de este Ente Fiscalizador, que se designó al recurrente en la citada calidad el año 2011, vínculo que fue sucesivamente renovado hasta el 31 de diciembre de 2016, generándose, por ende, en el peticionario, la confianza legítima de que su vínculo se extendería por todo el año 2017. Enseguida, se advierte de los antecedentes tenidos a la vista, que el Director General del Hospital Militar de Santiago, mediante un acta de notificación de fecha 23 de noviembre de 2016, firmada por el señor Reyes Sandoval, le comunicó que cesaría, para el año 2017, en el cargo de auxiliar de estacionamiento que desempeñaba en ese plantel, debido a una restricción presupuestaria para esa última anualidad. De este modo, en atención a que esa institución castrense manifestó su decisión de no prorrogar la designación del interesado, a través de un acto de carácter positivo y motivado, lo que es armónico con el criterio sostenido en el dictamen N° 22.766, de 2016, de este origen, la referida determinación no es objetable, por lo que el cese del señor Héctor Reyes Sandoval, se ajustó a derecho. Transcríbase al Hospital Militar de Santiago. Saluda atentamente a Ud. Por orden del Contralor General de la República Alejandro Riquelme Montecinos Jefe de Departamento de Previsión Social y Personal