Contraloría General de la República · Empleo Público
Destinaciones, Comisiones y Subrogancia
Los pronunciamientos de la Contraloría General de la República sobre Destinaciones, Comisiones y Subrogancia, del más reciente al más antiguo.
Te escribimos cuando haya pronunciamientos nuevos sobre Empleo Público, que incluye Destinaciones, Comisiones y Subrogancia, y con tu cuenta buscas entre todos describiendo tu caso.
Avísame de nuevos pronunciamientos sobre Empleo PúblicoPronunciamientos
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La Contraloría toma razón del documento que regulariza y aprueba la modificación de un convenio de transferencia de recursos del Instituto Nacional de Deportes con el Comité Olímpico de Chile, con el alcance de que se omitió consignar que lo suscribió la directora subrogante de ese servicio.
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La Contraloría toma razón del instrumento que selecciona un proyecto deportivo por asignación directa y aprueba el convenio de transferencia con Special Olympics Santiago 2027, por ajustarse a derecho, con el alcance de que se omitió consignar que lo suscribió la directora subrogante del Instituto Nacional de Deportes.
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La Contraloría concluye que la comisión de servicio por 10 años de una funcionaria de Vivienda en el Gobierno Regional de Tarapacá es regular, pues la ley exceptúa estas comisiones del límite de duración cuando derivan de una transferencia temporal de competencias.
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La Contraloría concluye que el traslado de un funcionario de la Dirección de Control a Secretaría Municipal suplente requería acuerdo previo del concejo, conforme al artículo 65 letra ñ) de la ley N° 18.695, por lo que la designación no se ajustó a derecho y el municipio debe regularizar la situación.
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El dictamen concluye que el Vicerrector Académico ejerció las funciones de Rector por subrogación, no suplencia, pues la ley solo permite proveer ese cargo mediante elección, sin nombrar suplentes.
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La Contraloría concluye que el funcionario no tiene derecho al sueldo del grado 10 por el período reclamado, porque ejerció la jefatura técnica mediante una encomendación de funciones y no por subrogación de un cargo, desestimando su reclamación y reconsiderando el oficio N° E522456 de 2024.
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La Contraloría concluye que no corresponde reconocer la asignación de antigüedad a la funcionaria, pues al ser nombrada suplente en un grado superior sus bienios fueron absorbidos y luego perdidos, y el tiempo previo ya había sido computado.
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La Contraloría concluye que los beneficios gratuitos de las aerolíneas por acumulación de millas (maleta extra, check-in preferente, salones) pueden usarse en viajes funcionarios financiados con recursos públicos, informando a la unidad de viajes institucionales.
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La Contraloría no da curso al instrumento que regulariza lo obrado y aprueba los convenios ad-referéndum del estudio de caracterización, por falta de antecedentes técnicos que justifiquen las prórrogas y por no asegurar la continuidad del servicio durante el feriado del Inspector Fiscal.
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La Contraloría concluye que fue irregular que la Municipalidad de Punta Arenas encadenara nombramientos breves de titulares y sucesivas suplencias en cargos de exclusiva confianza para eludir el límite de seis meses, por lo que debe proveerlos definitivamente en 20 días hábiles.
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La Contraloría concluye que el funcionario del Servicio Exterior que cumple 65 años en el extranjero y no solicita la destinación excepcional debe ser adscrito al ministerio al cumplir esa edad, rechazando extender su permanencia hasta los 66 años.
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La Contraloría aclara que el sobresueldo por especialidad solo se mantiene mientras el funcionario se desempeñe efectivamente en puestos de su especialidad; si deja de hacerlo, no hay pérdida de especialidad sino cese de vigencia, y pierde el beneficio hasta volver a ejercer esas funciones.
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La Contraloría concluye que la Municipalidad de Juan Fernández debe usar el contrato de reemplazo de la ley N° 19.378, y no la subrogación de la ley N° 18.883, para suplir ausencias de personal de salud, sin excepción por su condición insular.
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La asignación de responsabilidad por jefatura transitoria se debe pagar desde que el profesional asume esas funciones, incluso antes del llamado a concurso, y no solo desde el inicio del certamen.
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La Contraloría rechaza el recurso de revisión del Municipio de Rauco, pues discrepar de su interpretación no constituye un manifiesto error de hecho, y confirma el pago retroactivo de las diferencias remuneratorias al señor Rojas Santelices por la subrogancia ejercida.
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La Contraloría concluye que no procede autorizar teletrabajo permanente desde el extranjero, pues la ley exige al menos tres jornadas presenciales semanales; en cambio, el funcionario puede pedir permiso sin goce de remuneraciones hasta por dos años, sin perder antigüedad.
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La Contraloría concluye que el decreto que fija un nuevo orden de subrogación del Director de Educación Pública es legal, pues solo rige para ausencias o impedimentos temporales, no para vacancias, y que el nombramiento de la señora Sáez se ajustó a derecho.
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Los funcionarios de planta que renuncian a una contrata compatible para ser destinados al extranjero no pueden volver a ser designados a contrata al retornar mientras esté vigente la suspensión de compatibilidad de las Leyes de Presupuestos 2024 y 2025.
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La Contraloría concluye que, por excepción a la regla general, el funcionario mantiene el derecho a la asignación de zona durante una comisión de servicio inferior a seis meses, pues conserva su residencia. Ordena al Ejército regularizar su situación y dejar sin efecto la resolución que exigía restituir esas sumas.
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La Contraloría concluye que, tratándose de capacitaciones autogestionadas bajo la modalidad de comisión de servicio del artículo 76 de la ley N° 18.834, no procede exigir al funcionario una caución o compromiso de permanencia, pues esa norma no contempla tales obligaciones.
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La Contraloría concluye que existe un vacío legal sobre la subrogación de un gobernador regional que va a segunda vuelta, pues la ley no regula su ausencia para ese evento, y reitera el deber de probidad y abstención política de autoridades y funcionarios.
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La Contraloría concluye que la Armada debe devolver los descuentos hechos sin autorización del funcionario y abstenerse de repetirlos, pues no consta su aceptación; en cambio, no advierte irregularidades en sus calificaciones ni en los transbordos dispuestos.
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El dictamen confirma que el tiempo de traslado hacia y desde el lugar de un cometido funcionario no constituye jornada extraordinaria, pues durante ese desplazamiento no se realizan labores efectivas por orden de la autoridad, salvo excepciones como carga, estiba o retorno con tareas.
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La Contraloría concluye que si la comisión de servicios se renueva por más de seis meses en una localidad distinta, la funcionaria pierde el derecho a seguir percibiendo la asignación de zona, pues deja de residir permanentemente donde se le pagaba.
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La subrogante del cargo vacante de Defensora de la Niñez debió percibir el sueldo del cargo titular, por haberse extendido la subrogancia alrededor de cinco meses y no generar doble gasto; en cambio, los demás funcionarios con mayor carga laboral no tienen derecho a subrogancia, sin perjuicio de retribuir labores extraordinarias mediante anexo al contrato.
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La Contraloría toma razón del instrumento que declara de emergencia las circunstancias para ejecutar estudios, asesorías y obras de recuperación de conectividad vial de la Ruta 7, con alcances: debe precisarse que puede cumplirse de inmediato y que la minuta fue firmada por subrogante.
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La Contraloría concluye que, aunque la funcionaria tiene derecho al descanso reparatorio de la ley N° 21.409, no puede imputarlo a la duración de su especialidad, pues la normativa de la Universidad de Chile no lo permite, debiendo postergar sus estudios.
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La Contraloría concluye que los funcionarios municipales en comisión de servicio en las SEREMI de Salud, que realizaron funciones de fiscalización durante la pandemia, sí pueden acceder al descanso reparatorio de la ley N° 21.409, cumpliendo los demás requisitos legales.
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La Contraloría concluye que quien subroga al juez de policía local solo tiene derecho al sueldo base del cargo subrogado, no a las asignaciones de responsabilidad judicial ni de incentivo por gestión judicial, por lo que rechaza la reconsideración.
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La Contraloría rechaza la reconsideración y confirma que un funcionario con licencia médica destinado a otro lugar solo mantiene las remuneraciones de su antiguo puesto hasta que se afina su destinación, aunque esté con reposo. Concluye que suspender la asignación de zona fue ajustado a derecho.
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La inhabilidad del artículo 4° de la ley N° 19.886 también se aplica a quienes ejercen cargos directivos en calidad de subrogante, por lo que el HRC no podía contratar con la sociedad del denunciado. Al no acreditarse la excepción legal, se configura la infracción y corresponde instruir un procedimiento disciplinario.
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El dictamen concluye que los funcionarios a contrata destinados al exterior o seleccionados para serlo cesan en su contrata si son nombrados en un cargo titular de planta, por incompatibilidad legal, debiendo dejarse sin efecto la destinación o no disponerse esta.
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La Contraloría toma razón del instrumento que otorga a Entel PCS una concesión de telecomunicaciones en Viña del Mar, pero observa que no se indicó que el Subsecretario firmó como subrogante del Ministro.
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La Contraloría toma razón del instrumento que otorga a Entel PCS una concesión de telecomunicaciones en Rancagua, pero observa que no se indicó que el Subsecretario firmó como subrogante del Ministro.
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La Contraloría toma razón del instrumento que otorga a Entel PCS una concesión de telecomunicaciones en San Bernardo, banda 27,1–27,5 GHz, haciendo presente que se omitió señalar que el Subsecretario de Transportes firmó como subrogante del Ministro.
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La Contraloría concluye que, si un cometido dentro de una comuna no está cubierto por el decreto que fija “misma localidad”, la autoridad debe decidir fundadamente caso a caso si paga viático; y si no corresponde viático, el servicio debe reembolsar alimentación y hospedaje indispensables, sin superar el monto que habría correspondido como viático.