Dirección del Trabajo
Ordinario N° 5836, de 1 de diciembre de 2017
ORD N°5836 — ORD N°5836 Dirección del Trabajo; Competencia; Seguro de cesantía; Continuidad l
Sumario
ORD N°5836 Dirección del Trabajo; Competencia; Seguro de cesantía; Continuidad laboral; Deniega reconsideración de dictamen N°3314/57, de 28.06.16; 1) Esta Dirección carece de competencia legal para pronunciarse sobre el sentido y alcance de lo dispuesto en la ley N°19.728 sobre Seguro de Desempleo, y resolver acerca de aportes y cotizaciones efectuadas por los empleadores y trabajadores al mismo seguro, materias que deben conocidas por la misma Administradora de Fondos de Cesantía S.A. AFC y, e
Texto del pronunciamiento
E / « Loose de CH. " DIRECCIÓN DEL TRABAJO DEPARTAMENTO JURIDICO K5381(1247)2017 . ORP.: 5 8 E p MAT.: 1) Esta Dirección carece de competencia legal 7 00 para pronunciarse sobre el sentido y alcance de lo Ñ pu dispuesto en la ley N* 19.728 sobre Seguro de A Desempleo, y resolver acerca de aportes y. AMA cotizaciones efectuadas por los empleadores y ; trabajadores al mismo seguro, materias que do deben ser conocidas por la misma Administradora y / de Fondos de Cesantía S.A. AFC y, en definitiva, / por la Superintendencia de Pensiones. / 2) Deniega la reconsideración del Dictamen N* i 3314/0057 de 28 de junio de 2016, por i encontrarse la doctrina sustentada en él ajustada i a derecho. x / ANT.: 1)Pase N” 1366 de 10.11.2017, de Asesora AN / Director del Trabajo. A ] 2) Instrucciones de 01.08.2017 de Jefa Unidad de y Dictámenes e Informes en Derecho. 3)Presentación de 13.06.2017, de don Sebastián Parga Moraga por UH 8 C Asesoría Jurídicas SPA. SANTIAGO, DE : DIRECTOR DEL TRABAJO 01 Dic 200 A : SR. SEBASTIÁN PARGA MORAGA UH 8. C ASESORÍAS JURÍDICAS SPA NUEVA YORK 33, PISO 6 SANTIAGO
Mediante presentación del antecedente 3), solicita un pronunciamiento jurídico tendiente a determinar si en aquellos casos de traspaso de trabajadores de una empresa a otra, mediante el reconocimiento de antigúedad laboral en los contratos de trabajo, el cómputo del plazo de once años de labor, para los efectos previstos en el inciso 2” del artículo Y de la ley N* 19,728, se reinicia o continúa, al tratarse de la misma relación laboral.
Asimismo, solicita la reconsideración del Dictamen N* 3314/0057 de 28 de junio de 2016, en la parte que señala “Precisado lo anterior, es necesario señalar que la consulta planteada se refiere en términos genéricos al traspaso de trabajadores de una empresa a otra, situación en que, no concurren los presupuestos que harían aplicable la disposición contenida en el inciso 2” del artículo 4” del Código del Trabajo, precisando no obstante, que no existe finiquito y que las partes reconocen a través de una estipulación contractual expresa, la antigúedad con la anterior, para todos los efectos legales.”
Fundamenta su solicitud, en que a su juicio el suscrito habría incurrido en una concepción restrictiva del principio de continuidad laboral, al circunscribirlo a la concurrencia de los supuestos contemplados en el inciso segundo del artículo 4” del Código del Trabajo (sic).
Al respecto, cumplo con informar en primer término, que esta Dirección carece de competencia legal para pronunciarse sobre el sentido y alcance de lo dispuesto en la ley N* 19.728 sobre Seguro de Desempleo, y resolver acerca de aportes y cotizaciones efectuadas por los empleadores y trabajadores al mismo seguro, materias que deben ser conocidas por la misma Administradora de Fondos de Cesantía S.A. AFC y, en definitiva, por la Superintendencia de Pensiones.
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Asimismo, respecto de su solicitud de reconsideración del Dictamen N* 3314/0057 de 28 de junio de 2016, en la parte que indica en su solicitud, cumplo con informar a Ud. que el pronunciamiento aludido, respecto del traspaso de trabajadores de una empresa a otra del mismo grupo, reconociéndose en sus contratos de individuales de trabajo el tiempo laborado para el empleador anterior, sin mediar suscripción de finiquito y sin que exista modificación total o parcial relativa al dominio, posesión o mera tenencia de la empresa, ha precisado que “la consulta formulada en tales términos impide que este Servicio se pronuncie si en los casos planteados se darían o no las condiciones establecidas en la norma legal anteriormente citada, por cuanto ello implicaría resolver a priori y sin contar con los antecedentes necesarios para ello, lo cual no resulta jurídicamente procedente.”
Sin perjuicio de lo expresado, este Servicio es de opinión, que en caso de que a través de una cláusula contractual expresa, las partes contratantes reconozcan la continuidad de los servicios prestados para ambas empresas, ello sería suficiente para considerarlas como una relación laboral única para los efectos de que se trata, cuya fecha de inicio sería la de ingreso a la primera de ellas.”
Cómo es posible apreciar, este Servicio, en concordancia con lo informado por la Superintendencia de Pensiones y en respuesta a la solicitud que le fuera efectuada por la Sociedad Administradora de Fondos de Cesantía de Chile 1! S.A., ha señalado, que en el caso del traspaso de trabajadores de una empresa a otra del mismo grupo, reconociéndose en su contrato de trabajo el tiempo laborado para el empleador anterior, sin mediar suscripción de finiquito y sin que exista modificación total o parcial relativa al dominio, posesión o mera tenencia de la empresa, podría considerarse como una relación laboral única, para los efectos analizados en el informe referido, no obstante, lo que se resuelva al tenor de los antecedentes observados en cada caso en particular.
Asimismo, cabe hacer presente que los argumentos jurídicos esgrimidos en su presentación fueron considerados al emitir el pronunciamiento jurídico cuya impugnación solicita y que, no aporta nuevos antecedentes que permitan desvirtuar las conclusiones del mismo en el sentido que indica, habida consideración, además, de lo expuesto en el cuerpo del presente oficio.
Atendido lo anterior, deniega la reconsideración del, Dictamen N* 3314/0057 de 28 de junio de 2016, por encontrarse la doctrina sustentada en él ajustada a derecho. Saluda a Ud., SR Cl == AN SALA A II VER us DIRECTOS O S A o CHRISTIAN MELIS VALENCIA oi ABOGADO DIRECTOR DEL TRABAJO DiséNbución' -Jurídico -Partes -Control,
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Dirección del Trabajo, Ordinario N° 5836, de 1 de diciembre de 2017.
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