Dictamen N° 74.257, de 7 de octubre de 2016

N° 74.257 Fecha: 07-X-2016 La Contraloría General ha debido abstenerse de dar curso al instrumento del rubro, que aprueba convenio ad referéndum Nº 6, relativo al estudio de ingeniería “Construcción ruta 7, sector Huinay – Leptepú, provincia de Palena, región de Los Lagos”, por cuanto no se acompañan los antecedentes concernientes a los planes de manejo de obras civiles que se encuentran aún en etapa de tramitación -según se indica en la cláusula segunda-, que permitan dilucidar la incidencia de los mismos en la continuación de las labores ni verificar la proporcionalidad del aumento de plazo a que allí se alude, lo que resulta relevante en tanto se sanciona un incremento del plazo total ascendente a 240 días -adicionado a la etapa 4 “Estudio definitivo con estacado total”-. Por otra parte, no se advierte el sentido ni el alcance de lo consignado en la misma cláusula que se refiere a un impedimento parcial en orden a que no ha sido posible aún iniciar “totalmente” las actividades de esa etapa, sin distinguir aquellas ejecutadas de las pendientes ni su vinculación al plazo que se adiciona. A mayor abundamiento, es dable manifestar que el convenio Nº 5 aumentó las cantidades de algunos de los ítems asociados a la etapa 4 y acordó una nueva partida a desarrollar en dicha etapa, lo que no se condice con la imposibilidad señalada en esta oportunidad. Asimismo, que el plazo inicial de la consultoría era de 720 días y el vigente, luego de la presente modificación, corresponde a 2.340 días. Enseguida, no se advierte el fundamento de lo establecido en el punto 5 del acuerdo que se examina, y en el resuelvo 4 del acto de la suma, si se tiene presente el punto 17 de las bases de licitación pertinentes. Saluda atentamente a Ud Por orden del Contralor General de la República Jefe Subdivisión Jurídica División de Infraestructura y Regulación