Dictamen N° E180917, de 1 de febrero de 2022

N° E180917 Fecha: 1-II-2022 La Contraloría General ha dado curso al instrumento del rubro, que modifica por razones de interés público las características de las obras y servicios que indica del contrato de concesión de la obra pública fiscal denominada “Concesión Internacional Ruta 5 Tramo Temuco – Río Bueno”, pero cumple con expresar que ha sido dictado y remitido para su toma de razón con retraso, toda vez que data del 19 de agosto de 2021 -siendo ingresado a este Órgano Fiscalizador el 31 de diciembre pasado-, y la resolución exenta N° 14, de la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas, que formaliza, se emitió el 30 de marzo de la misma anualidad. La demora aludida, tal como se ha manifestado en reiterada jurisprudencia administrativa -vgr., dictámenes N os 21.888, de 2019, 1.441 y 9.672, ambos de 2020, y E120463, de 2021-, implica una infracción al artículo 8° de la ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, que impone a los organismos públicos el deber de actuar por propia iniciativa en el cumplimiento de sus funciones, procurando la simplificación y rapidez de los trámites, y también a lo previsto en el artículo 7° de la ley N° 19.880, de Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado, relativo al principio de celeridad, conforme al cual las autoridades y funcionarios deben actuar por propia iniciativa en el procedimiento de que se trate y en su prosecución, haciendo expeditas las actuaciones pertinentes. Finalmente, procede que se adopten las medidas tendientes a que se concluya a la brevedad la fase 3 de los proyectos de ingeniería a que alude el considerando 5° del acto administrativo en examen y sus numerales 2.1, 2.2 y 4.3. Saluda atentamente a Ud., Osvaldo Gunther Vargas Zincke Contralor General (S)