Dictamen N° 47.078, de 26 de julio de 2011

N° 47.078 Fecha: 26-VII-2011 Las Contralorías Regionales del Maule y de Los Lagos han remitido a esta Sede Central las presentaciones de las Municipalidades de Cauquenes y Calbuco, mediante las cuales solicitan la reconsideración de los oficios N°s. 8.088, de 2010, y 126, de 2011, de esas entidades regionales, que restituyen y observan, respectivamente, diversos decretos que disponen la contratación de educadores, sujetos a la ley N° 19.070, sobre Estatuto de los Profesionales de la Educación, para desarrollar labores de apoyo docente, a fin de dar cumplimiento a las acciones contempladas en los correspondientes planes de mejoramiento educativo aprobados en esos municipios, actividad regulada en la ley N° 20.248, sobre Subvención Escolar Preferencial. Sobre el particular, cumple con manifestar que los oficios que se impugnan, se fundamentan en la jurisprudencia de este Organismo Contralor contenida, entre otros, en los dictámenes N°s. 44.880, 57.520, 69.979 y 72.380, todos de 2009, y 13.047, de 2010, a través de los cuales se ha concluido que, en armonía con lo establecido en el inciso sexto del artículo 30 de la reseñada ley N° 20.248, las contrataciones de las personas necesarias para llevar a cabo las acciones de mejoramiento de la educación previstas en el aludido texto legal, no se encuentran insertas dentro del contexto de la normativa estatutaria que regula al personal municipal, debiendo los municipios proceder a su contratación bajo la modalidad de honorarios. Por consiguiente, en mérito de lo expuesto procede ratificar los oficios N°s. 8.088, de 2010, y 126, de 2011, de las Contralorías Regionales del Maule y de Los Lagos, sin perjuicio de hacer presente que, en la actualidad, esta Sede Central efectúa un nuevo estudio de la materia de la especie, de manera que, una vez concluido, se comunicará su conclusión a esas entidades edilicias. Se restituyen a la oficina regional del Maule los decretos N°s. 66, 68, 498, 499, 500, 501, 503, 518, 519, 520, 521, 522, 533, 534, 535, 536, 578, 579, 580, 735, 736, 737, 738, 747, 748, 809, 810, 811 y 812, todos de 2010, de la Municipalidad de Cauquenes. Ramiro Mendoza Zúñiga Contralor General de la República