Dictamen N° 88.222, de 12 de noviembre de 2014

N° 88.222 Fecha: 12-XI-2014 La Contraloría General ha debido abstenerse de dar curso al instrumento del rubro, que acepta oferta para la ejecución del “Estudio de Ingeniería de Detalle Construcción Segundo Acceso a San José de La Mariquina, Región de Los Ríos” por cuanto no se advierte el criterio empleado por la comisión de evaluación para haber declarado fuera de bases a tres oferentes en la licitación de que se trata. En tal sentido, respecto de la empresa excluida en atención a que su jefe de proyecto no dispone del 50% de tiempo exigido como participación mínima -según el numeral 20 del respectivo anexo complementario-, cabe señalar que con los documentos tenidos a la vista no es posible verificar tal afirmación. Además, en relación a la consultora cuyo ayudante de proyecto se encuentra comprometido con 108 horas adicionales a las 90 ofrecidas para la presente contratación, no cumpliendo con la exigencia del 50% de participación mínima, es dable manifestar que en el Formulario C-5 “Cronograma de Participación del Personal” de las bases administrativas tipo -aprobadas por la resolución N° 162, de 2013, de la Dirección General de Obras Públicas, aplicables en la especie-, se establece como límite máximo 220 horas por mes. Finalmente, en cuanto al oferente cuya propuesta es rechazada debido a que el especialista ambiental territorial no cumple con el requisito de 3 años en estudios de evaluación ambiental, es necesario indicar que en el citado numeral 20 no se define qué se entiende por tal exigencia, y que en el curriculum vitae de dicho profesional se aprecia su participación en diversas consultorías de tal especialidad. Saluda atentamente a Ud., Por orden del Contralor General de la República Jefe Subdivisión Jurídica División de Infraestructura y Regulación