Dictamen N° 57.241, de 8 de septiembre de 2011

N° 57.241 Fecha: 08-IX-2011 Se han dirigido a esta Contraloría General las señoras Jeanette Ñancucheo Garay, Milena Carreño Pino, María Soledad Alvarado Ulloa y Pía Pérez Césped, para solicitar un pronunciamiento que determine si la carrera de Administración Pública con mención en Desarrollo Local y Regional, impartida por el Instituto Profesional IPLACEX, a través de un programa especial de estudios, modalidad e-learning, reviste el carácter de profesional y habilita para percibir el beneficio de asignación profesional. Sobre el particular, es dable manifestar que la letra b) del artículo 54 del D.F.L. N° 2, de 2009, del Ministerio de Educación -que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N° 20.370, con las normas no derogadas del D.F.L. N° 1, de 2005, del mismo origen-, define al título profesional como el que se otorga a un egresado de un instituto profesional o de una universidad que ha aprobado un programa de estudios cuyo nivel y contenido le confieren una formación general y científica necesaria para un adecuado desempeño profesional. Ahora bien, de los antecedentes tenidos a la vista, aparece, en lo que interesa, que el citado Instituto Profesional imparte la carrera en análisis, como un programa especial de seis semestres de estudios, para funcionarios públicos que tengan una antigüedad mínima de cuatro años y seis meses, que desempeñen funciones de tipo administrativa, otorgando -luego de 16 bimestres de estudios más una práctica y proceso de titulación-, el diploma profesional de Administrador Público con mención en Gestión y Desarrollo Regional, el que, por lo antes anotado, tiene la condición por la que se consulta. Luego, en cuanto al derecho a gozar de la asignación profesional, cabe hacer presente que de acuerdo con lo previsto en el artículo 3° del decreto ley N° 479, de 1974, aquélla favorece a los servidores de las entidades que indica y que, entre otros requisitos, tengan un título profesional otorgado por una universidad o instituto profesional del Estado o reconocido por éste, con un programa de estudios de un mínimo de seis semestres académicos y 3.200 horas de clases. En relación con lo anterior, cumple con hacer presente que de acuerdo al criterio contenido en el dictamen N° 26.441, de 2010, de esta Entidad de Control, el requisito de 3.200 horas de clases, para los efectos que interesan, sólo es exigible en aquellos casos en que la carrera respectiva tiene un mínimo de seis semestres, como ocurre en la especie. Pues bien, considerando que esta Entidad Fiscalizadora no posee información que permita establecer el número de horas de clases del referido programa especial de estudios para funcionarios públicos, quienes obtengan el diploma de Administrador Público con mención en Gestión y Desarrollo Regional conferido por el Instituto Profesional IPLACEX bajo esa modalidad, deberán acreditar dicha exigencia ante el servicio que corresponda, con el objeto de percibir el aludido beneficio, en la medida, por cierto, que se reúnan los demás requisitos legales necesarios para ello. Patricia Arriagada Villouta Contralor General de la República Subrogante