Dictamen N° 683, de 6 de enero de 2011

N° 68 Fecha: 06-I-2011 Se ha dirigido a esta Contraloría General doña Virginia Fuentealba Vergara, ex docente de la Municipalidad de Quinta Normal, reclamando, en primer lugar, que fue excluida del pago del bono extraordinario de excedentes correspondiente a los años 2008 y 2009, el que habría sido enterado este último año a todos los docentes. En relación con este punto, cumple con remitir fotocopia del dictamen N° 45.738, de 2010, de esta Entidad de Fiscalización, que se refiere a la materia aludida en su petición. Sin perjuicio de lo expuesto, es oportuno destacar que este Órgano Contralor efectuó, en base a las planillas de cálculo confeccionadas para esos efectos, una fiscalización especial en algunos departamentos de administración de educación municipal del país, entre ellos, el de la Municipalidad de Quinta Normal, la que se contiene en el informe N° 263, de 2009, conforme a la cual, la entidad edilicia de que se trata, luego de practicado el respectivo cálculo, no arrojó excedentes -en lo que interesa- durante el año 2008 y, que acorde con lo informado por el municipio, el año 2009 tampoco se originaron excedentes. Enseguida, en cuanto al pago de la asignación por desempeño en condiciones difíciles, la Municipalidad de Quinta Normal, mediante oficio N° 585, de 2010, informó que sobre la materia se presentó una demanda ante los Tribunales de Justicia, a la que se puso término mediante una transacción, en la que no se incluyó a la recurrente, dado que a la data de interposición de la acción referida -20 de marzo de 2009- y, por ende a la fecha de su notificación, aquélla no formaba parte de la dotación docente de esa entidad edilicia -ya que se desempeñó en ella desde el 1 de marzo de 2008 al 28 de febrero de 2009-, por lo que su nombre sólo habría sido incluido en la misma, de manera descriptiva. Ahora bien, de los antecedentes tenidos a la vista, aparece que sobre el asunto de la especie, la Asociación de Funcionarios del Liceo Polivalente A-31 “Juan Antonio Ríos”, interpuso una demanda en contra de la Municipalidad de Quinta Normal, ante el 17° Juzgado Civil de Santiago, causa Rol N° 4494-2009; y que se celebró una transacción extrajudicial a efectos de poner término al litigio, no formando parte la peticionaria de la nómina de funcionarios que ratificaron dicho documento, sin que conste que el aludido contrato haya sido puesto en conocimiento del referido Juzgado. En este contexto, dado que en el caso en comento se trata de determinar si la interesada fue parte o no de la demanda aludida y si se ha visto beneficiada por la mencionada transacción, este Organismo de Control debe abstenerse de emitir el pronunciamiento solicitado, en virtud de lo dispuesto en el artículo 6°, inciso tercero de su Ley Orgánica N° 10.336, por encontrarse el asunto sometido al conocimiento de los Tribunales de Justicia. Ramiro Mendoza Zúñiga Contralor General de la República