Dictamen N° 80.204, de 26 de diciembre de 2012

N° 80.204 Fecha: 26-XII-2012 Carabineros de Chile ha remitido los antecedentes de las primeras diligencias instruidas con motivo de los daños ocasionados en el jeep fiscal J-1183, conducido por su funcionario, señor Víctor Lorenzo Yáñez Ruiz, a objeto que, conforme a lo dispuesto en el artículo 62 de la ley N° 10.336, sea exonerado de responsabilidad civil. Al respecto, cabe señalar que del estudio de la documentación acompañada, aparece que el día 16 de junio de 2011, mientras el aludido servidor realizaba el curso de capacitación para conductores de vehículos policiales al interior del Parque Bicentenario, en la comuna de Cerrillos, efectuó en forma imprudente una maniobra de retroceso y luego un viraje en “U”, volcando. Los perjuicios ocasionados al patrimonio fiscal, según el informe técnico N° 191, de 2011, de la Sección de Reparaciones y Mantenimiento de Vehículos, ascenderían a la suma de $3.000.000, resolviendo la Dirección Nacional de Logística, a través de su orden N° 193, de 2011, dar de baja dicha especie. Ahora bien, el artículo 62 de la indicada ley N° 10.336, permite que el Contralor General exonere a un funcionario de responsabilidad civil derivada de la pérdida, hurto o deterioro de un bien que administre o custodie, en la medida que el detrimento o extravío no se deba a su culpa o negligencia, tal como se ha señalado en los dictámenes N os 17.354 , de 1985 y 28.164 , de 1993, de este origen, entre otros. En este orden de ideas, se debe hacer presente, acorde con el criterio contenido en el dictamen N° 63.012, de 2011, de este origen, que la acepción custodiar empleada en la citada preceptiva, significa guardar con cuidado y vigilancia, deber que se extiende, también, a los funcionarios que en razón de una capacitación, utilizan bienes fiscales, como sucedió en la especie. De esta manera, y no existiendo en el procedimiento administrativo instruido al efecto, elementos probatorios que, superando toda duda razonable, lleven a la plena convicción de que el indicado empleado adoptó las precauciones necesarias para una adecuada conducción, a objeto de evitar todo riesgo de accidente, se ha estimado que no es procedente exonerar de responsabilidad civil al señor Víctor Lorenzo Yáñez Ruiz, por los daños ocasionados en el jeep fiscal J-1183. Ramiro Mendoza Zúñiga Contralor General de la República