Dictamen N° 97.194, de 7 de diciembre de 2015

N° 97.194 Fecha: 07-XII-2015 Esta Entidad de Control ha debido abstenerse de dar curso a los documentos del rubro, que otorgan las concesiones de exploración de energía geotérmica que indican, por cuanto no se ajustan a derecho. Al respecto, cabe objetar en ambos casos que el Ministerio de Energía haya continuado con la tramitación de una solicitud de exploración a la que se le había puesto término. En efecto, de los antecedentes tenidos a la vista consta que frente al interés de más de un particular en las concesiones que se examinan, la autoridad dispuso la medida de poner término a los pertinentes procedimientos administrativos de solicitud y ordenó convocar a una licitación pública, conforme a lo dispuesto en el inciso segundo del artículo 15 de la ley N° 19.657, sobre Concesiones de Energía Geotérmica. Con posterioridad a lo descrito y con ocasión del desistimiento de uno de los interesados, la anotada Secretaría de Estado decidió continuar con las tramitaciones a que había dado término, en virtud del criterio contenido, en el dictamen N° 52.463, de 2009, de este origen. Pues bien, cabe hacer presente que dicho pronunciamiento resolvió una situación particular en materia de concesiones de derechos de aguas, en donde se tuvo especial consideración a que en tales asuntos el legislador privilegia la asignación directa de tales derechos. Sin embargo, en el caso que se examina, además de tratarse de una concesión de exploración en materia de energía geotérmica, el referido artículo 15 de la citada ley N° 19.657 dispone en forma perentoria que en el caso de que se presenten dos o más solicitudes se deberá convocar a una licitación pública en el plazo que señala. Consecuente con lo expuesto, no se ajustó a derecho que el Ministerio de Energía continuara con la tramitación de los procedimientos de solicitud a los que había puesto término con anterioridad. Atendido lo anterior, se representan los actos administrativos del rubro. Saluda atentamente a Ud., Osvaldo Vargas Zincke Contralor General de la República Subrogante