Dictamen N° E137354, de 9 de septiembre de 2021

N° E137354 Fecha: 9-IX-2021 La Contraloría General ha dado curso al instrumento del rubro, que aprueba una modificación de contrato por aumento de plazo de la “Asesoría a la Inspección Fiscal para la Explotación de Obras Viales Concesionadas: Grupo Interurbano Zona Sur 1”, pero cumple con hacer presente que el documento en examen ha sido dictado con retraso, toda vez que data del 23 de agosto de 2021, en circunstancias que el convenio que aprueba es de fecha 17 de marzo de la misma anualidad. Atendido lo expuesto, en lo sucesivo, ese servicio deberá adoptar las medidas que sean necesarias a fin de que los actos administrativos sean emitidos oportunamente, tal como se ha señalado reiteradamente, entre otros, en los dictámenes N°s 19.992 y 44.028, ambos de 2017, 19.153 y 19.835, ambos de 2018, 26.975 y 31.831, ambos de 2019, 9.264 y E29232, ambos de 2020, E108683 y E120423, ambos de 2021, todos de este origen, respecto de acuerdos similares. Adicionalmente, y como también se ha expresado, en forma reiterada, entre otros, en los dictámenes N°s 26.834 y 30.025, ambos de 2018, 7.075 y 17.994 de 2019, 1.576, 1.679 y E29.232, de 2020, y E112811, de 2021, el acto administrativo que sanciona la reprogramación de que se trata ha debido cursarse con la debida oportunidad, de modo tal que el control previo de juridicidad que se lleve a cabo, pueda efectuarse en forma eficaz y no se refiera a situaciones jurídicas consolidadas, lo que ocurre en la especie, atendida la época en que incide la reprogramación, y que la prórroga terminó el 19 de julio pasado. Además, cumple con indicar que no se aprecian con claridad las razones presupuestarias que habrían retrasado la licitación de una nueva Asesoría a la Inspección Fiscal, y que se invocan para justificar la modificación de la especie (aplica dictámenes N°s E70250 y E102598, ambos de 2021). Por otra parte, se advierten errores en las cantidades que figuran en el Anexo N° 4, "Cronograma Vigente", en el ítem N° 1.35 respecto al cronograma original, y en el Anexo N° 2 "Presupuesto de Modificaciones" en cuanto al ítem correo electrónico y al ítem Estación total y accesorios a requerimiento IF, comparados con el Anexo N° 5 "Cronograma de Modificaciones", lo que también incide en el Anexo N° 6 "Cronograma Modificado". Con los alcances que preceden, se ha tomado razón del instrumento del epígrafe. Saluda atentamente a Ud., Por orden del Contralor General de la República Osvaldo Gunther Vargas Zincke Jefe de División