Dictamen N° 69.442, de 25 de octubre de 2013

N° 69.442 Fecha: 25-X-2013 Se ha dirigido a esta Contraloría General la señora Sylvia Rodríguez Arancibia, funcionaria del Instituto Psiquiátrico Dr. José Horwitz Barak, dependiente del Servicio de Salud Metropolitano Norte, para reclamar el pago de las remuneraciones que, a su juicio, le habrían correspondido en virtud del proceso de ascensos del año 2009, realizado en 2012. Requerido su informe, ese centro de salud no se pronunció acerca de la consulta específica de la recurrente. Sobre el particular, cabe recordar que el artículo 54 de la ley N° 18.834 establece, en lo que interesa, que el ascenso es el derecho de un servidor de acceder a un cargo vacante de grado superior en la línea jerárquica de la planta de que se trate, sujetándose estrictamente al escalafón. Al respecto, la jurisprudencia administrativa de esta Entidad de Control, contenida, entre otros, en su dictamen N° 4.870, de 2013, ha informado que los empleos a contrata no tienen derecho a la aplicación de las normas relativas a la carrera funcionaria, de manera que no pueden beneficiarse del régimen jurídico de ascensos y promociones que se contiene en la preceptiva que regula la materia. Ahora bien, de los antecedentes examinados, aparece que a la fecha de la dictación del acto que ordenó los mencionados ascensos -esto es, el día 12 de julio de 2012-, la funcionaria ya no ocupaba un empleo de planta , por cuanto renunció a él a contar del 1 de noviembre de 2011, data en que pasó a desempeñarse a contrata en el mismo organismo, motivo por el cual no le correspondió la promoción que reclama. Patricia Arriagada Villouta Contralor General de la República Subrogante