Dictamen N° 6.596, de 23 de enero de 2015

N° 6.596 Fecha: 23-I-2015 Se ha dirigido a esta Contraloría General el señor Eduardo Soto Fernández, funcionario a contrata del Servicio de Salud Araucanía Norte, consultando si tiene derecho a que se le paguen la asignación por cambio de residencia y viáticos, debido a una comisión de servicios que realizó en el Ministerio de Salud, durante el año 2014. Al respecto, ese organismo empleador manifestó que al recurrente únicamente le corresponde percibir viáticos, debiendo agregarse que se solicitó su informe a la Subsecretaría de Salud Pública, el cual, a la fecha, no ha sido recibido, por lo que se emitirá un pronunciamiento sin ese antecedente. Sobre el particular, conviene recordar que el artículo 98, letra d), de la ley N° 18.834, otorga la asignación por cambio de residencia, en lo que interesa, al funcionario que para asumir el cargo o cumplir una nueva destinación, se vea obligado a cambiar su residencia habitual y al que, una vez terminadas sus labores, vuelva al lugar en que residía antes de ser nombrado. En este sentido, se debe hacer presente que el beneficio en análisis no es aplicable a quienes ejercen plazas a contrata, por cuanto aquéllos no pueden ser objeto de destinación, ni tampoco a los empleados que desempeñen comisiones de servicios, dado que éstas no implican un traslado definitivo de su residencia habitual, según se precisó en los dictámenes N os 14.938, de 2002 y 68.486, de 2012, de esta procedencia, razón por la cual es dable colegir que al interesado no le asiste el derecho de percibir dicho emolumento. Luego, respecto al viático, es útil señalar que los artículos 98, letra e), de la ley N° 18.834, y 1° del decreto con fuerza de ley N° 262, de 1977, del Ministerio de Hacienda, regulan este estipendio, con el fin de compensar los mayores gastos en que deba incurrir el funcionario que, por razones de servicio y en cumplimiento de cometidos o comisiones de servicios, debe pernoctar y alimentarse fuera de su lugar de desempeño habitual. En consecuencia, dado que de los antecedentes tenidos a la vista, aparece que el recurrente efectuó la referida comisión desde el 4 de agosto al 31 de diciembre de 2014, en la comuna de Santiago, cabe concluir que le asistirá el derecho al pago del viático respectivo, en la medida que hubiese debido solventar su alojamiento y alimentación, por lo que corresponde que ese organismo empleador estudie la situación y realice los enteros que procedan, considerando para ello los montos establecidos en el mencionado decreto con fuerza de ley. Transcríbase al interesado y a la Subsecretaría de Salud Pública. Saluda atentamente a Ud. Patricia Arriagada Villouta Contralor General de la República Subrogante