Dictamen N° 8.142, de 11 de febrero de 2010

N° 8.142 Fecha: 11-II-2010 Se ha dirigido a esta Contraloría General el Jefe del Departamento de Gestión de Personas de la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas, para solicitar un pronunciamiento que determine si el título de Ingeniero de Ejecución en Administración de Empresas con Mención en Marketing, conferido por el Instituto Profesional INACAP a doña Rossana Ivonne Fuentes Novoa, la habilita para percibir el beneficio de asignación profesional. Sobre el particular, cabe manifestar, en primer término, que mediante el dictamen N° 58.337, de 2005, esta Entidad de Control señaló que el diploma de Ingeniero de Ejecución en Administración de Empresas con Mención en Finanzas y Auditoría, otorgado por el Instituto Profesional INACAP, reviste el carácter de título profesional, conclusión aplicable a la situación en estudio, ya que ambos diplomas sólo difieren en la mención y según lo informado, entre otros, por el oficio N° 52.032, de 2009, de este Organismo de Fiscalización, ésta es una circunstancia accesoria que no hace variar la naturaleza del título. Enseguida, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 3° del decreto ley N° 479, de 1974, modificado por el artículo 8° de la ley N° 19.699, el aludido beneficio económico favorece a los funcionarios que, entre otros requisitos, acrediten la posesión de un diploma profesional otorgado por una universidad o instituto profesional del Estado o reconocido por éste, con un programa de estudios de un mínimo de seis semestres académicos y 3.200 horas de clases. Ahora bien, cabe destacar que estos nuevos requisitos no resultan exigibles a la situación en estudio, toda vez que el título de que se trata fue conferido a la interesada el 1 de julio de 2000, y aquéllos sólo deben ser satisfechos por quienes han obtenido su título con posterioridad al 16 de noviembre de ese año, fecha de vigencia de la aludida ley N° 19.699, tal como lo ha precisado la jurisprudencia administrativa de esta Contraloría General contenida, entre otros, en los dictámenes N°s. 19.819, de 2001 y 48.697, de 2009. En consecuencia, el diploma de Ingeniero de Ejecución en Administración de Empresas con Mención en Marketing, conferido por el Instituto Profesional INACAP, reviste el carácter de título profesional y habilita, en el caso en análisis, para percibir la correspondiente asignación, en la medida, por cierto, que se cumplan los demás requisitos legales. Finalmente, y sin perjuicio de lo anteriormente expuesto, se debe hacer presente que, en lo sucesivo, se deberá dar cumplimiento a las instrucciones impartidas por este Organismo de Control contenidas en el oficio N° 24.841, de 1974, en el sentido que las consultas que se le formulen deben efectuarse por el Jefe Superior del Servicio. Ramiro Mendoza Zúñiga Contralor General de la República