Dictamen N° 52.773, de 19 de agosto de 2013

N° 52.773 Fecha:19-VIII-2013 La Contraloría General ha debido abstenerse nuevamente de dar curso a la resolución N° 138, de 2012, del SERVIU Metropolitano , que aprueba la liquidación de la obra “Habilitación Corredor Transporte Público Pedro Aguirre Cerda, Tramo Las Torres-Pajaritos”, comuna de Maipú, por cuanto lo manifestado por ese servicio en su oficio N° 7.525, de 2013 -que en esta oportunidad adjunta-, no permite tener por subsanadas en su totalidad las observaciones formuladas por esta Entidad de Fiscalización mediante el oficio N° 11.390, de 2013. Ello por cuanto, el cálculo de la multa por concepto de incumplimiento del Índice de Regularidad Internacional -IRI-, se aparta del procedimiento establecido para el efecto en las especificaciones técnicas del contrato, toda vez que no considera el valor total del pavimento como se establece en el punto 4 de las bases técnicas, sin que resulte procedente lo señalado por esa repartición en el aludido oficio N° 7.525, en cuanto a que solo se debe considerar la colocación del pavimento, dado que el mismo supone que previamente se haya suministrado el material que lo compone (aplica criterio contenido en el oficio N° 3.704, de 2013, de esta Contraloría General). A su vez, tampoco es atendible lo señalado por ese servicio en orden a que tuvo que utilizarse -para el cálculo de la citada multa- el método de medias fijas, debido a que no era posible contar con cinco muestras consecutivas, puesto que la evaluación del IRI que se acompaña en la especie -Informe APSA Evaluación Funcional IRI-, da cuenta de distintos sectores con más de cinco tramos sucesivos. Finalmente, lo manifestado por el servicio en el citado oficio N° 7.525, no permite variar lo sostenido por este Órgano de Control, en orden a que debe considerarse para el cálculo de la referida multa los dos metros de cada extremo de la longitud de la irregularidad, tal como se estableció en las Especificaciones Técnicas. Por orden del Contralor General de la República Jefe Subdivisión Jurídica División de Infraestructura y Regulación