Dictamen N° 56.799, de 4 de septiembre de 2013

N° 56.799 Fecha: 04-IX-2013 Esta Contraloría General ha debido abstenerse de dar curso a la resolución N° 113, de 2013, de la Dirección de Obras Hidráulicas, que aprueba las bases administrativas para la contratación de la consultoría “Estudio de Factibilidad Red de Distribución de Aguas desde los Embalses del Valle Petorca, Región de Valparaíso”, por cuanto no se advierte el fundamento por el cual, en el punto 11.2 de los términos de referencia, se prevé contratar el diseño de centrales hidroeléctricas, toda vez que la construcción de obras destinadas a la generación de energía eléctrica no se encuentra entre las competencias otorgadas al Ministerio de Obras Públicas, según el decreto con fuerza de ley N° 850, de 1997, de esa Secretaría de Estado (aplica criterio contenido en el oficio N° 27.396, de 2010). Por ello, resulta impropio, que, además, en los puntos 13, 13.1 y 13.1.2, entre otros, de los mencionados términos se aluda a la generación hidroeléctrica. Enseguida, en el punto 9 del anexo a dichos términos de referencia, relativo al estudio agroeconómico, no se justifica que las tareas se extiendan a labores tales como la determinación de los costos anuales a fin de mantener una buena relación “entre la empresa concesionaria”-entidad respecto de la cual no se hace mayor referencia- y los agricultores que harán uso del nuevo sistema, o al diseño de un programa de asistencia técnica y transferencia tecnológica para los beneficiarios del proyecto, sobre la base de la experiencia INDAP e INIA, según se indica en el punto 9.6 del mismo anexo. A su vez, cabe señalar que no se adjunta el formulario de encuesta simple mencionado en el punto 7, letra h) del anexo a que se ha venido haciendo mención. Finalmente, el acto en examen sanciona las bases del citado estudio, y no la consultoría como se indica en su resuelvo N° 5. Por orden del Contralor General de la República Osvaldo Vargas Zincke Jefe División de Infraestructura y Regulación