Dictamen N° 24.783, de 8 de abril de 2014

N° 24.783 Fecha: 08-IV-2014 Se ha dirigido a esta Contraloría General el señor Ciro Sáez Guerra, abogado, en representación de don José Antonio Arias Valdés, exfuncionario de Carabineros de Chile, para reclamar que su mandante no fue ascendido el año 2010, lo que, en opinión de esa entidad, se ajustaría a la normativa que rige la materia. Sobre el particular, es menester señalar que la jurisprudencia administrativa de esta Entidad de Control, contenida en los dictámenes N os 72.184, de 2009 y 63.546, de 2010, entre otros, informó que la posibilidad de alcanzar por la vía del ascenso el grado jerárquico superior, es una mera expectativa que sólo se concreta en el momento en que la autoridad emite el pertinente acto administrativo. Ahora bien, considerando que el interesado cesó con fecha 27 de agosto de 2011, sin que se hubiese dispuesto la promoción que solicita, corresponde expresar que ésta constituyó para él una mera expectativa, que acorde con lo sostenido en los oficios N os 61.186, de 2006 y 13.049, de 2010, entre otros, de este origen, no puede materializarse con posterioridad a la desvinculación, toda vez que el ascenso, en cuanto medio de provisión de empleos públicos, sólo favorece a quienes tienen la calidad de funcionarios en servicio activo a la data en que aquélla se ordena. Por consiguiente, cabe concluir que el señor José Antonio Arias Valdés no tiene derecho a la promoción que reclama. Transcríbase a Carabineros de Chile. Saluda atentamente a Ud. Ramiro Mendoza Zúñiga Contralor General de la República