Dictamen N° 36.743, de 11 de junio de 2013

N° 36.743 Fecha: 11-VI-2013 Esta Contraloría General ha debido abstenerse de dar curso a la resolución N° 3, de 2013, de la Dirección de Arquitectura, Región Metropolitana, que aprueba antecedentes y acepta la oferta de la empresa que indica para la ejecución de la obra "Reposición 24° Comisaría Melipilla", en atención a las siguientes observaciones: 1.- No ha procedido que atendido un informe de la respectiva Fiscalía Regional del Ministerio de Obras Públicas -emitido con posterioridad a la apertura de la licitación-, se haya rechazado la propuesta del otro proponente que participó en la licitación, por cuanto si bien éste no incluyó en el sobre Documentos Anexos, el certificado de inscripción vigente en el Registro General de Contratistas -a que se refiere el artículo 12, punto 12.1.2 del decreto N° 108, de 2009, del Ministerio de Obras Públicas, que Aprueba las Bases Administrativas Generales para Contratos de Ejecución de Obras por el Sistema de Pago Contra Recepción, aplicable en la especie-, la comisión de apertura, al constatar la omisión y teniendo presente que el referido proponente había acompañado el certificado de capacidad económica otorgado por el aludido Registro, confirma vía internet la mencionada inscripción, documento que adjunta al Acta de Apertura, dejando constancia expresa en ese acto del cumplimiento del requisito. 2.- Respecto de la empresa que se viene adjudicando la obra de que se trata, se advierte que uno de los certificados que se adjuntan en relación a la nómina de obras en ejecución -que debe incluirse en el sobre "Documentos Anexos" y a que se alude en el punto 12.1.1 de las bases administrativas-, no emanó de un profesional a cargo de la inspección de la obra u otro funcionario competente, y que otro, carecía de fecha. 3.- En cuanto a la participación de los profesionales a cargo de la elaboración del proyecto, en materia de topografía, mecánica de suelo, cálculo, instalaciones sanitarias y aguas lluvias, y maqueta electrónica, no se acompañan los antecedentes necesarios para verificar la experiencia exigida en el punto 1.5 de los términos de referencia. 4.- No se advierte la razón por la cual se ha omitido adjuntar los currículum vitae de los jefes de bodega, obra y administrativo que integran la estructura organizacional del adjudicatario, conforme a lo exigido en el punto 12.2.5 de las bases administrativas. 5.- No se advierte el fundamento para permitir, en los términos de referencia, que los proponentes pudieran usar para presentar su propuesta técnica, una mecánica de suelo referencial de algún proyecto cercano a la zona de emplazamiento. 6.- Debe hacerse presente, por último, que los recursos para el financiamiento de la obra fueron asignados a Carabineros de Chile, para el presente año, por el decreto N° 216, de 2013, del Ministerio de Hacienda, y no por el que se indica en el resuelvo 10 del acto que se examina. Ramiro Mendoza Zúñiga Contralor General de la República