Dictamen N° 85.615, de 25 de noviembre de 2016

N° 85.615 Fecha: 25-XI-2016 Esta Contraloría General ha debido abstenerse de tomar razón del instrumento del rubro que declara de emergencia la construcción del “Hospital de Alto Hospicio”, por cuanto teniendo en consideración que acorde con el artículo 9 de la ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, la regla general en materia de contratación administrativa es la licitación pública, no resultan suficientes para configurar la causal “casos de emergencia” a que alude la letra c) del artículo 86 del decreto con fuerza de ley N° 850, de 1998, del Ministerio de Obras Públicas, las razones invocadas para la dictación del documento del epígrafe. En efecto, no revisten el carácter excepcional que exige la referida causal, para acudir al trato directo, y que se consignan en el decreto en estudio, la circunstancia de que se haya rechazado la única oferta presentada en una licitación anterior, ni la afirmación general acerca de que las condiciones derivadas de la situación geográfica y de asentamientos humanos en la Región de Tarapacá, con una baja y vulnerable intercomunicación entre las comunas de Iquique y Alto Hospicio, y la alta y sostenida demanda asistencial del Hospital Regional de Iquique, exponen a la población de Alto Hospicio a quedar sin acceso expedito y oportuno a la atención de salud. Saluda atentamente a Ud., Jorge Bermúdez Soto Contralor General de la República