Dictamen N° 29.646, de 4 de junio de 2010

N° 29.646 Fecha: 04-VI-2010 La Contraloría General ha dado curso a la resolución N° 57, de 2010, de Obras Hidráulicas, que aprueba antecedentes y adjudica la ejecución del contrato “Construcción Canal Colector de Aguas Lluvias Hondonada Río Viejo, Km. 1,260 al Km. 3,033, Comunas de Cerro Navia y Pudahuel, Región Metropolitana”, cuyo proceso licitatorio se rigió por las Bases Administrativas Tipo para Contratos de Obras Públicas, Construcción y Conservación -y sus respectivos Anexos-, aprobadas por la resolución N° 48, de 2009 de la Dirección General de Obras Públicas, cuyo texto refundido fue fijado por el N° 4 de la resolución N° 258, de 2009, de la misma Dirección. Sin embargo, cumple con hacer presente que, en lo sucesivo, cada vez que ese servicio introduzca modificaciones a esas bases o sus anexos, debe aprobarlas por resolución sometida al trámite de toma de razón antes de que produzcan sus efectos (aplica dictamen N° 14.372, de 2010), y no como ocurrió en esta ocasión en que se introdujeron variaciones a dicho instrumento sin la aludida aprobación, aun cuando ellas no afectaron su juridicidad. En otro orden de consideraciones, de acuerdo a lo señalado en el resuelvo N° 13 del documento en estudio, y en lo que se refiere a la distribución de los recursos que están considerados presupuestariamente para la obra de que se trata, entiende esta Entidad de Fiscalización que cada vez que sea necesario ese Servicio adoptará las medidas para ajustar dicha distribución -durante el presente año y en los ejercicios futuros- a los requerimientos derivados de la ejecución del contrato, conforme a la normativa y demás antecedentes que lo rigen. Enseguida, en conformidad al artículo 98 del decreto N° 75, de 2004, del Ministerio de Obras Públicas, Reglamento para Contratos de Obras Públicas, y al punto 5.4.2 de las bases administrativas tipo precitadas, ese Servicio deberá exigir garantía adicional a la de fiel cumplimiento del contrato, por cuanto el monto de la propuesta de la adjudicataria es inferior en más de un 15% al del presupuesto oficial . Finalmente, cumple con precisar que el código BIP del proyecto es el N° 20188486-0, y no el que se indica en el punto 1 del citado anexo complementario. Sonia Doren Lois Contralor General de la República Subrogante