Dictamen N° 89.680, de 18 de noviembre de 2014

N° 89.680 Fecha: 18-XI-2014 La Contraloría General ha debido abstenerse de dar curso al instrumento del rubro, que aprueba convenio ad-referéndum N° 2, relativo al “Estudio de Actualización de Antecedentes Técnicos de Propiedades del Proyecto Embalse Punilla en la Región del Bío Bío”, por cuanto no se advierte mayor fundamentación de la superficie a expropiar -3.404,98 hectáreas- que origina un incremento de 405 hectáreas a las labores del topógrafo, ni respecto del aumento en 51 lotes fijados por la Dirección, que genera funciones adicionales al abogado, en ambos casos según lo consignado en el punto 2.3 del acuerdo. Por otra parte, cabe señalar que el cronograma con modificaciones, contenido en el punto 4 del convenio que se sanciona, no indica los cargos del personal de la consultora. Luego, que no se advierte el sentido y alcance de la reserva de derechos contenida en el punto 5 del pacto, toda vez que establece una excepción al numeral 2.1, disposición que contiene un cuadro con las cantidades y costos originales. Enseguida, cabe anotar que la celebración de acuerdos como los de la especie, debe supeditarse a la existencia de financiamiento y consignarse expresamente en el convenio y en la resolución aprobatoria el mayor valor que demanden las modificaciones que se acuerden, y no como ocurrió en esta oportunidad respecto del convenio N° 1 -sancionado por la resolución N° 208, de 2013, de esa Dirección-, que es complementado por el actualmente en examen -cláusula 2.1-, con un incremento efectivo de $ 4.680.000, de acuerdo al resuelvo N° 6 de la resolución en estudio. Finalmente, se constata un evidente retraso, si se tiene en consideración que el término del referido estudio acaeció el 10 de agosto del año 2013, en circunstancias que el convenio modificatorio -aprobado en esta ocasión-, fue celebrado el 23 de septiembre del año indicado, y que la resolución en examen fue dictada el 21 de octubre de 2014. Saluda atentamente a Ud., Por orden del Contralor General de la República Jefe Subdivisión Jurídica División de Infraestructura y Regulación