Dictamen N° 102.130, de 29 de diciembre de 2015

N° 102.130 Fecha: 29-XII-2015 Se ha dirigido a esta Contraloría General la Dirección General de Aeronáutica Civil, consultando si el título de Ingeniero de Ejecución en Logística, conferido por la Universidad Gabriela Mistral en el año 2015, permite recibir la asignación de especialidad al grado efectivo. Requerida de informe, la Subsecretaría de Educación lo emitió, pero no se refirió a la calidad del título de que se trata. Sobre el particular, cabe recordar que el artículo 185, letra b), del decreto con fuerza de ley N° 1, de 1997, del Ministerio de Defensa Nacional -aplicable a dicho servicio de acuerdo a lo dispuesto en los artículos 20 y 21 de la ley N° 16.752-, prescribe, en lo pertinente, que el personal afecto a la escala de remuneraciones de las Fuerzas Armadas podrá percibir una asignación mensual de especialidad al grado efectivo, al igual que los empleados civiles profesionales universitarios y el personal a contrata profesionales universitarios, encasillados o nombrados, en los grados que indica. Como puede advertirse, de la mencionada normativa aparece que para gozar del señalado beneficio, es necesario poseer un título profesional. Enseguida, es menester tener presente que el artículo 104, inciso segundo, del decreto con fuerza de ley N° 2 de 2009, del Ministerio de Educación, reconoce que los establecimientos de educación superior están dotados de autonomía académica, esto es, la potestad para decidir por sí mismos la forma como se cumplen sus funciones de docencia, así como la fijación de sus planes y programas de estudios, de lo cual es posible inferir que compete a estos calificar tanto la calidad de sus diplomas como la extensión de sus carreras, según se señaló en el dictamen N° 48.205, de 2014, de este origen. De esta manera, procede concluir que el título en comento será útil para percibir la asignación en consulta, en la medida que la aludida universidad certifique que aquel posee el carácter de profesional. Transcríbase a la Subsecretaría de Educación. Saluda atentamente a Ud. Por orden del Contralor General Patricia Arriagada Villouta Subcontralor General