Dictamen N° 47.492, de 6 de agosto de 2012

N° 47.492 Fecha: 06-VIII-2012 Esta Contraloría General ha debido abstenerse de dar curso a la resolución N° 83, de 2012, de la Dirección de Obras Hidráulicas , que aprueba antecedentes y acepta la propuesta presentada por la empresa que indica, para la ejecución de la obra “Construcción Mejoramiento del Cauce de Avenida Argentina, Km. 1,150 a Km. 1,415 y Obras Menores Km. 0,000 a Km. 1,150, Ciudad de Valparaíso, Región de Valparaíso”, por cuanto no se ajustó a derecho que se haya rechazado la propuesta del otro proponente que participó en la licitación. En efecto, en materia de antecedentes comerciales, no se advierte la razón por la cual no se aceptó el documento presentado por el oferente excluido, si se considera que la letra g) del artículo 3.2 de las bases administrativas aprobadas mediante la resolución N° 258, de 2009, de la Dirección General de Obras Públicas, no sólo permite a los licitantes presentar un certificado o informe de antecedentes comerciales emitido por el Boletín Comercial de la Cámara de Comercio, sino también por otra entidad que entregue dicha información conforme a la ley, como ocurrió en la especie. Tampoco se advierte de qué modo la circunstancia de que se haya acompañado a la oferta técnica un documento adicional que da cuenta de sumas mensuales por cada partida, podría significar una infracción del principio de igualdad de los oferentes, como se atribuye por la comisión de evaluación. Se debe observar, además, que los recursos disponibles para esta iniciativa de inversión, acorde con los decretos N°s. 10 y 644, ambos de 2012, del Ministerio de Hacienda, Código BIP 30060448-0, resultan insuficientes para financiar la obra, según la oferta presentada por la empresa adjudicada. Finalmente, cumple con hacer presente que la rúbrica contenida al final de la parte resolutiva del acto administrativo en estudio carece de un pie de firma que identifique a la autoridad que lo suscribió. Ramiro Mendoza Zúñiga Contralor General de la República