Dictamen N° 25.320, de 23 de septiembre de 2019

N° 25.320 Fecha: 23-IX-2019 Se ha dirigido a esta Contraloría General la secretaria regional ministerial de Salud de Magallanes y Antártica Chilena, consultando “si resulta obligatorio incorporar en bases de licitación y términos de referencia por contratos de obras, faenas o servicios, el Reglamento Especial para Empresas Contratistas y Subcontratistas del Ministerio de Salud, aprobado por Resolución Exenta N° 660 de 04.10.2003, sea que se desempeñen o no en régimen de subcontratación como exige su artículo 1”. Lo anterior, considerando que en la actualidad esa repartición exige dicha normativa en todos los servicios de carácter riesgoso, lo que desincentivaría la participación de oferentes en los respectivos procesos licitatorios. Sobre el particular, cabe manifestar que el asunto sobre el que se consulta no se encuentra circunscrito a materias del exclusivo ámbito de competencias de la secretaria regional ministerial recurrente, sino que puede incidir en las contrataciones análogas que pretendan llevar a cabo las demás reparticiones del Ministerio de Salud, razón por la cual corresponde que sea formulada, si se considera necesario, por esa Cartera, acompañándose el pertinente informe jurídico emanado de su fiscalía, departamento legal o asesoría jurídica, de conformidad con lo dispuesto en el oficio circular N° 24.143, de 2015, de esta sede de control, que imparte instrucciones para la atención de solicitudes de pronunciamiento jurídico (aplica criterio contenido en el oficio N° 78.488, de 2013, de este origen). En mérito de lo expuesto, esta entidad fiscalizadora ha debido abstenerse de evacuar el pronunciamiento recabado, no obstante lo cual se ha estimado pertinente remitir la aludida presentación a esa subsecretaría, para los fines que estime del caso. Saluda atentamente a Ud., Por orden del Contralor General de la República Osvaldo Vargas Zincke Jefe División de Infraestructura y Regulación