Dictamen N° 10.854, de 25 de febrero de 2010

N° 10.854 Fecha: 25-II-2010 El Servicio Nacional del Adulto Mayor ha remitido, una vez más, a esta Contraloría General, para efectos de su control preventivo de legalidad, la resolución N° 5, de 2009, del Servicio Nacional del Adulto Mayor, mediante el cual se declara vacante el cargo de administrativo, grado 13, de dicha repartición, servido por doña Patricia Silva Martel, en razón de que su salud fue declarada irrecuperable por la Comisión de Medicina Preventiva e Invalidez, Subcomisión Viña del Mar. Sobre el particular, es menester precisar, que en una primera oportunidad, la mencionada resolución N° 5, de 2009, fue devuelta por este Ente de Control, por cuanto la decisión del citado organismo médico no fue notificada de conformidad al artículo 152 de la ley N° 18.834, sobre Estatuto Administrativo, tal como se informó en el oficio N° 57.451, de fecha 19 de octubre de 2009, de este origen, aspecto que, según aparece de la documentación tenida a la vista, no ha sido subsanado. Sin perjuicio de lo anterior, cabe hacer presente que, a diferencia de la resolución exenta N° 8, de 2008, de la Comisión de Medicina Preventiva e Invalidez, Subcomisión Viña del Mar, las resoluciones exentas N os 294, 13 y 14, de 2009, del mismo origen, no contienen las razones en las que dicha institución sustenta sus decisiones respecto a la salud de la afectada, por lo cual, en armonía con el criterio contenido en el dictamen N° 69.155, de 2009, de este Órgano Fiscalizador, que establece que los actos administrativos deben tener una motivación y un fundamento racional, no pudiendo obedecer al mero capricho de la autoridad pues, en tal caso, resultan arbitrarios y, por ende, ilegítimos, por lo que esas decisiones deberán ser complementadas por la mencionada entidad médica, para los efectos de su ponderación por parte de esta Contraloría General. Luego, y teniendo en cuenta que se deberá corregir la observación formulada, es menester indicar que, en esta ocasión, no resulta pertinente un pronunciamiento respecto de lo reclamado por la señora Silva Martel, que dice relación con su alejamiento de aquella Institución, que estima ilegal y arbitrario. En consecuencia, este Ente de Control devuelve nuevamente sin tramitar la resolución N° 5, de 2009, del Servicio Nacional del Adulto Mayor, debiendo esa Superioridad adoptar a la brevedad las medidas tendientes a solucionar la objeción precedentemente formulada. Sonia Doren Lois Contralor General de la República Subrogante