Dictamen N° 21.478, de 10 de abril de 2013

N° 21.478 Fecha:10-IV-2013 Esta Entidad de Control ha dado curso al decreto N° 1569, de 2012 del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, mediante el cual se prorroga la autorización a la Dirección General de Carabineros de Chile para otorgar la gratificación de fuerzas especiales dispuesta por el decreto N° 69, de 2009, del Ministerio de Defensa Nacional, por encontrarse ajustado a derecho, pero cumple con hacer presente que el citado acto administrativo se ha remitido a este Organismo Fiscalizador para su control preventivo de legalidad con evidente retraso, tras haber sido dictado el 27 de diciembre de 2012. La demora señalada, en cuanto incide en la época a contar de la cual los beneficiarios tendrían derecho a comenzar a percibir la correspondiente gratificación, implica una infracción, tanto a lo dispuesto por los artículos 3°, inciso segundo, y 8 ° de la ley N° 18.575, de Bases Generales de la Administración del Estado, que imponen a los órganos que la integran, el deber de observar los principios de responsabilidad, eficiencia, eficacia y de accionar por propia iniciativa en el cumplimiento de sus funciones, procurando la simplificación y rapidez de los trámites, como a lo previsto en el artículo 7° de la ley N° 19.880, que Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que Rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado, referente al principio de celeridad de los actos de las autoridades y funcionarios públicos. (Aplica dictámenes N°s. 29.179, de 2009, y 46.566, de 2011). En relación con lo anterior, se hace presente que el alcance que se formula ya había sido manifestado en forma previa, por medio del oficio N° 29.798, de 2012, de esta Contraloría General, respecto del decreto N° 1.553, de 2011, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, sobre la misma materia de que se trata. Finalmente, cabe observar que en la parte final del instrumento en estudio se ha omitido incorporar el imperativo "Anótese". Con los alcances que anteceden se ha tomado razón del decreto señalado. Ramiro Mendoza Zúñiga Contralor General de la República