Dictamen N° 53.478, de 22 de agosto de 2013

N° 53.478 Fecha : 22-VIII-2013 Se ha dirigido a esta Contraloría General el señor Danilo Alberto Ruiz Cancino, exfuncionario de Carabineros de Chile, solicitando se reconozca su derecho a percibir la asignación de permanencia, contabilizando para ello el tiempo durante el cual cumplió con su servicio militar. Sobre el particular, es menester recordar que este Organismo Fiscalizador, mediante sus dictámenes N os 8.013, de 2006 y 72.682, de 2009, señaló que no era posible considerar para el otorgamiento del beneficio de que se trata, lapsos que sirven para el retiro, criterio que, con ocasión de un nuevo estudio de la materia, fue modificado por el oficio N° 74.116, de 2010, de este origen, en el cual se determinó que el período de conscripción militar era computable como servicios efectivos para acceder a la asignación de permanencia. De esta manera, el cambio de jurisprudencia introducido por este último pronunciamiento, por razones de resguardo del principio de certeza jurídica, únicamente se aplica hacia el futuro, sin afectar las situaciones particulares constituidas durante la vigencia de la doctrina que ha sido sustituida, lo que resulta armónico con lo informado en los dictámenes N os 4.168, de 2008 y 65.125, de 2009, de este origen, entre otros. Así, entonces, a diferencia de lo que entiende el peticionario, el emolumento en análisis pudo ser incorporado a su patrimonio desde el 1 de julio de 2007, data en la que satisfizo las exigencias legales para su percepción, esto es, cumplir veinte años de servicios efectivos, pero sólo a contar de la emisión del referido dictamen N° 74.116, de fecha 10 de diciembre de 2010, puede contabilizar el período de conscripción militar para obtener dicha asignación, conforme se resolvió, para un caso similar, en el oficio N° 74.908, de 2012, de este Órgano Contralor. Ramiro Mendoza Zúñiga Contralor General de la República