Ordinario N° 6246, de 22 de diciembre de 2017

¿34 Dirección del ea, Frabajo DEPARTAMENTO JURÍDICO K. 9792(2177)/2017 ORD. N? 62uHL , Un MAT.: Informa acerca de la incompetencia de esta Dirección j pu ¡07 para determinar si un docente dependiente de la 1. Aa Municipalidad de Coquimbo, que ejerce el cargo de 4 i director del Consejo Provincial de la CUT Choapa y de ( ¿ l tesorero comunal del Colegio de Profesores de i Coquimbo, está amparado por el fuero previsto en el il artículo 283 del Código del Trabajo, y sobre la remisión | de los antecedentes a la Contraloría General de la i República, por ser el Órgano facultado para | pronunciarse al respecto, j | ANT.: 1)Pase N*1433, de 21.11.2017, de Asesora Director del - i Trabajo. ¿ 2)Ord. N*943, de 11.10.2017, de Directora Regional del OS l Trabajo de Coquimbo. ad 3)Presentación de 06.07.2017, de Sr. Marcelo Pereira N Peralta, Alcalde Municipalidad de Coquimbo. SANTIAGO, 22010 207 DE: DIRECTOR DEL TRABAJO A: SEÑOR MARCELO PEREIRA PERALTA ALCALDE Il. MUNICIPALIDAD DE COQUIMBO : AVENIDA ALESSANDRI N*271 EL LLANO COQUIMBO/

Mediante presentación citada en el antecedente 3), remitida por la Dirección Regional del Trabajo de Coquimbo, requiere un pronunciamiento de este Servicio en orden a dilucidar si un docente que ejerce el cargo de director de un establecimiento educacional dependiente de la |. Municipalidad de Coquimbo, y que tiene la calidad de director del Consejo Provincial de la CUT Choapa y de tesorero comunal del Colegio de Profesores de Coquimbo, estaría amparado por el fuero previsto en el artículo 283 del Código del Trabajo —aplicable a los directores de una central sindical que al momento de su elección en ella sean directores de una asociación gremial o de una asociación de funcionarios de la administración civil del Estado y de las municipalidades—

; ello con el objeto de determinar si resultaría procedente a su respecto la aplicación de una medida disciplinaria de destitución,

Sobre el particular, cumplo con informar a Ud. lo siguiente:

De acuerdo con la doctrina vigente de la Contraloría General de la República, en lo concerniente a las asociaciones de funcionarios de la administración del Estado, incluidas las municipalidades, constituidas al amparo de la ley N* 19.296, a la Dirección del Trabajo le corresponde fiscalizar el cumplimiento de la normativa que rige a

: las referidas asociaciones como instituciones, conforme a lo previsto por el artículo 64 de dicho cuerpo legal.

De este modo, y en conformidad a la jurisprudencia ya citada, corresponde a la Contraloría General de la República el conocimiento de los asuntos que

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inciden en aspectos propios del estatuto personal de los directores de las asociaciones de que se trata, atendido el carácter de funcionarios públicos que estos revisten, debiendo necesariamente entenderse que, entre dichas materias, se incluye la relativa al fuero del funcionario municipal por el que se consulta.

En efecto, corrobora lo anterior lo sostenido por dicho Ente Contralor, mediante dictamen N*42.815, de 23.08.2004, según el cual: «... en conformidad con lo establecido en el artículo 87 de la Constitución Política y en los artículos 1? y 6% de la ley N*10.336, es a esta Entidad Fiscalizadora a la que compete privativamente velar por la correcta aplicación de las normas que rigen a los empleados públicos, entre los cuales se encuentran los preceptos que establecen los derechos y deberes para los dirigentes de las asociaciones de funcionarios, en su condición de servidores de la Administración del Estado, como ocurre con la disposición contenida en el citado artículo 25 de la ley N*%19.296».

Asimismo, a través de dictamen N%62.849, de 21 .12.2004, la citada Repartición manifiesta: «...tal como lo precisara la jurisprudencia administrativa contenida en los dictámenes N%s.41.473 y 42.815, ambos de 2004, entre otros, y de acuerdo con las atribuciones que a esta Contraloría General le confieren los artículos 1? y 6% de la ley N*10.336 para vigilar el cumplimiento de los derechos y obligaciones de los funcionarios públicos, a ella le corresponderá pronunciarse acerca de los deberes y prerrogativas que las normas de la ley N%19.296 confieren a los dirigentes de las asociaciones de funcionarios».

«En consecuencia, esa Dirección del Trabajo sólo podrá pronunciarse respecto de la procedencia de que en la Universidad Metropolitana de Ciencias de la Educación se constituyan asociaciones de funcionarios de carácter nacional, pero no puede informar sobre los derechos que tal circunstancia conferiría a los dirigentes de las mismas, como ocurre con los permisos de que ellos pueden gozar, toda vez que, conforme a lo señalado, dicha materia es de competencia de esta Contraloría General».

Acorde con lo expresado y teniendo en consideración que la consulta formulada dice relación con la procedencia de aplicar la normativa legal en referencia a un funcionario municipal, cumplo con informar a Ud. que su presentación será remitida a la Contraloría General de la República, por ser el Órgano facultado para pronunciarse al respecto.

da Rene a Ua.,

Y A E DO — 4 / LJ 2ARISTIAN MELIS VALENCIA ABOGADO DIRECTOR DEL TRABAJO dit ribuctón: - N Jurídico - Partes - Control - — D.R.T. Coquimbo - —1.P.T. Coquimbo - — Sr. David Maturana Céspedes Director Provincial CUT Choapa Miraflores N*750, Coquimbo David2640(2gmail.com