Dictamen N° 90.200, de 16 de diciembre de 2016

N° 90.200 Fecha: 16-XII-2016 Se ha dirigido nuevamente a esta Contraloría General don Francisco Loyola Castro, solicitando se fiscalicen las actuaciones de las autoridades del Congreso Nacional en la tramitación y aprobación de la ley N° 20.840, que Sustituye el Sistema Electoral Binominal por uno de Carácter Proporcional Inclusivo y Fortalece la Representatividad del Congreso Nacional, dado que, en su opinión, menoscaba el presupuesto de la Nación, en atención al aumento de la cantidad de parlamentarios que se establece. El interesado sostiene que este Organismo Contralor tendría atribuciones para intervenir en las anomalías que estima se habría incurrido, en virtud de lo dispuesto en el capítulo X de la Constitución Política, según señala. Sobre el particular, cabe hacer presente que esta Entidad Fiscalizadora mediante el oficio N° 70.849, de 2014, con ocasión de una anterior presentación del recurrente, similar a la de la especie, expresó que sus facultades fiscalizadoras no alcanzan a las actuaciones de las autoridades, personal y recursos públicos de los diversos órganos del Congreso Nacional, de manera que, por aplicación de lo establecido en el artículo 14 de la ley N° 19.880, aquélla se remitió al Presidente de la Cámara de Diputados. Pues bien, es necesario precisar que conforme con el capítulo X de la Carta Fundamental, en relación con la ley N° 10.336, de Organización y Atribuciones de la Contraloría General, ésta ejerce su rol fiscalizador respecto de los órganos de la Administración del Estado -la que no integran las ramas del Congreso Nacional-, y tal función la realiza sobre otras entidades de forma excepcional, únicamente si una norma especial así lo autoriza, lo que no ocurre respecto de la Cámara de Diputados ni del Senado, por lo que no corresponde intervenir ni pronunciarse sobre la situación planteada. Saluda atentamente a Ud. Jorge Bermúdez Soto Contralor General de la República