Dictamen N° 30.721, de 27 de noviembre de 2019

Nº 30.721 Fecha: 27-XI-2019 Se ha dirigido a esta Contraloría General el señor HÖÐ, exfuncionario de Carabineros de Chile, para solicitar, por los motivos que expone, una revisión de su pensión de retiro, pues, en su concepto, no se incluyó en ella la asignación de zona. Al respecto, cabe recordar que esta entidad fiscalizadora, mediante el dictamen Nº 38.235, de 30 de octubre de 2017, reconsideró la jurisprudencia vigente, estableciendo que los estipendios de naturaleza compensatoria —como es el caso de la asignación de zona—, no pueden ser incluidos en las pensiones de inutilidad de segunda clase del personal acogido al régimen de la Dirección de Previsión de Carabineros de Chile, en razón de que ese tipo de asignaciones escapan del concepto general de remuneración, entendida como cualquier contraprestación en dinero inherente al desempeño del cargo, pues para tener derecho a aquella es menester que se mantengan las condiciones que permitieron su otorgamiento, las que solo se presentan cuando el funcionario tiene esa calidad. Luego, se debe anotar que el mencionado dictamen señaló que los cambios jurisprudenciales, como el de la especie, solo se aplican hacia el futuro, sin afectar las situaciones particulares constituidas durante la vigencia de la doctrina que ha sido sustituida por la nueva, de manera de evitar condiciones de inestabilidad jurídica. En este sentido, resulta necesario apuntar, en armonía con el criterio contenido en el dictamen Nº 14.292, de 2007, de este origen, que las pensiones de retiro deben determinarse de acuerdo con la normativa vigente y los requisitos exigidos a la fecha de expiración en funciones, de manera que se ajustó a derecho que en la fijación de la pensión de retiro por inutilidad de segunda clase del señor HÖÐ, acorde con lo sostenido en el citado dictamen Nº 38.235, de 2017, no se hubiese incluido la asignación de zona, pues el cese de aquel se verificó con fecha 29 de mayo de 2019, data a partir de la cual se comenzó a pagar su pensión, concedida mediante la resolución Nº 640, de 2019, del Departamento de Pensiones de Carabineros de Chile. En consecuencia, se desestima la pretensión del interesado. Saluda atentamente a Ud. Por orden del Contralor General de la República Diego Cartes Saavedra Jefe de Departamento Subrogante Departamento de Previsión Social y Personal