Dictamen N° 42.186, de 4 de diciembre de 2017

N° 42.186 Fecha: 04-XII-2017 La Contraloría General ha debido abstenerse de dar curso al decreto de la suma, que establece condiciones para realizar escoltas privadas a vehículos con sobredimensión, en atención a las siguientes observaciones: En primer término, debe objetarse que no se determinan el objeto ni las labores específicas en que consiste la actividad de escolta privada que se pretende regular, máxime si se considera que, según se expresa, esta tiene por finalidad reemplazar en la generalidad de los casos a las escoltas policiales de Carabineros de Chile. Enseguida, y sin desmedro de lo anterior, cabe observar que del análisis del citado acto administrativo, no se advierte con claridad si la exigencia de contar con las referidas escoltas privadas solo resulta aplicable a vehículos con sobredimensión o se extiende, además, a aquellos que exceden los pesos máximos. Luego, en relación con lo dispuesto en el punto 1°, artículo 2°, inciso tercero, del decreto en examen, que condiciona la respectiva autorización de escoltas privadas al cumplimiento de horarios de circulación, cantidad y tipo de vehículos necesarios para realizar labores de escoltas, certificaciones, garantías y pólizas de seguro, controles y coordinación con otros organismos públicos y/o privados durante los desplazamientos, procede objetar que no se precisa la entidad encargada de determinar tales aspectos, ni los parámetros que debe considerar para ello. Por último, en lo meramente formal, es del caso anotar que el Manual a que se alude en el inciso primero del citado artículo 2°, corresponde a un documento sancionado por la Dirección de Vialidad -mediante su resolución exenta N° 4.491, de 2014- y no como se indica en aquella disposición. Saluda atentamente a Ud., Jorge Bermúdez Soto Contralor General de la República