Dictamen N° 22.821, de 16 de abril de 2013

N° 22.821 Fecha: 16-IV-2013 Se ha remitido a esta Contraloría General la presentación efectuada por don Rodolfo Lisboa Carvajal, consultando sobre la legalidad de la caducidad de su concesión marítima, declarada mediante el decreto N° 504, de 2011, del Ministerio de Defensa Nacional, y de los decretos exentos N°s. 569 y 2.810, de 2012, de esa repartición, puesto que a su juicio, no están firmados por quien corresponde. Además, consulta sobre la legalidad de que el mencionado servicio entienda rechazado el recurso de reposición que no le fue respondido dentro del plazo legal, estimando que habría procedido aplicar el silencio positivo, y no el negativo. Sobre el particular, es preciso anotar que el artículo 24 de la ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, en lo que interesa, dispone que a los subsecretarios corresponde actuar como ministros de fe. De ello se sigue que los subsecretarios pueden firmar las transcripciones de los decretos dando fe de su autenticidad, sin obligación de que aparezca estampada la firma de la autoridad que ha expedido el respectivo acto original. En el caso en estudio, consta que como Ministro de fe, el Subsecretario para las Fuerzas Armadas ha firmado las transcripciones de los respectivos decretos, cuyos originales han sido debidamente rubricados por el Ministro de Defensa Nacional, por orden del Presidente de la República. En consecuencia, no se advierte irregularidad alguna en el actuar de esa Subsecretaría de Estado, debiendo desestimar la presentación del recurrente. Finalmente, en cuanto a la consulta sobre silencio administrativo, cumple con informar que esta Contraloría General se ha pronunciado respecto a situaciones similares a la señalada en su solicitud, en diversos dictámenes que constituyen su jurisprudencia, manifestando que en esos casos debe aplicarse el silencio negativo. Para su conocimiento, se remite fotocopia de los dictámenes N°s. 56.808, de 2005, y 3.484, de 2013, de este origen. Ramiro Mendoza Zúñiga Contralor General de la República