Dictamen N° OF210765, de 5 de noviembre de 2026

I. Antecedentes

Doña Michelle Mieres Brevis reclama en contra de la decisión de la Agencia Nacional de Investigación y Desarrollo (ANID), que declaró fuera de bases su postulación al concurso “Becas Post Doctorado en el Extranjero Becas Chile Convocatoria 2025”, ya que la carta de invitación emitida por la Universidad de Valencia hacía referencia a una estancia de investigación y no a un postdoctorado, lo que a su juicio sería una cuestión puramente semántica.

Requerido su informe, la ANID señala que la expresión “estancia de investigación” es utilizada para referirse a una amplia gama de actividades académicas, tales como pasantías, cotutelas o períodos de movilidad académica, colaboraciones científicas o instancias de perfeccionamiento profesional que no constituyen un postdoctorado propiamente tal.

II. Fundamento jurídico

Sobre el particular, cabe precisar que el numeral 5.1.3. de la resolución exenta N° 77, de 2025, de ANID, que aprueban las bases de la convocatoria en análisis, exige entre otros requisitos “Estar aceptado/a en una universidad, centro de investigación u otra institución de investigación extranjera de excelencia para iniciar o continuar el Postdoctorado”.

A continuación, dicho numeral dispone: “El incumplimiento de cualquiera de los requisitos señalados precedentemente o que la documentación e información presentada en la postulación sea inexacta, no verosímil y/o induzca a error, se considerará causal para que la postulación sea declarada fuera de bases, la adjudicación de la beca quede sin efecto o se declare el término anticipado de la misma, según corresponda”.

Por su parte, sus numerales 7.5. y 7.6 prevén que los/as postulantes serán responsables de la veracidad, integridad y legibilidad de la información consignada en el formulario y adjuntada en el dossier de postulación. Asimismo, la ANID declarará fuera de bases, sin efecto la adjudicación de la beca o el término anticipado de la misma, en caso de que se compruebe, en cualquiera de sus etapas que el becario/a no cumple con las condiciones establecidas en tales bases para el financiamiento de la beca o que la documentación e información presentada en su postulación es inexacta, no verosímil y/o induzca a error en su análisis de admisibilidad.

Refuerza lo anterior sus numerales 7.7. y 8.1 al señalar que todas las postulaciones serán sometidas a un examen de admisibilidad en el cual se verificará si estas cumplen con la presentación de toda la documentación solicitada, las condiciones y requisitos establecidos en las presentes bases y que el incumplimiento de las condiciones establecidas en ellas se considerará causal para que la postulación sea declarada fuera de bases o la beca quede sin efecto o se declare el término anticipado de la misma, según corresponda.

Por su parte, su numeral 7.8. detalla los documentos de postulación obligatorios y su numeral 7.8.7 exige, entre ellos: “Documento emitido por la Universidad, Centro de Investigación u otra Institución de Investigación Extranjera de Excelencia, que acredite que el postulante desarrollará o se encuentra desarrollando un Postdoctorado en dicha Institución”.

En este contexto, resulta necesario recordar que, de acuerdo con lo establecido en el dictamen N° E153208, de 2025, los concursos como los de la especie se rigen por los principios de estricta sujeción a las bases e igualdad de los oferentes, los que constituyen la principal fuente de derechos y obligaciones tanto de la Administración como de los postulantes, y acorde con estos, una vez que aquellas son aprobadas y presentadas las ofertas, son obligatorias para todos quienes intervienen en el proceso, en idénticas condiciones, no pudiendo, por consiguiente modificarse o dejarse de cumplir.

III. Análisis y conclusión

En el caso en análisis, mediante la resolución exenta N° 7.558, de 2025, la ANID procedió a declarar fuera de bases la postulación de la ocurrente, en conformidad a la normativa establecida en el instrumento que reguló la aludida convocatoria, al no acreditar la realización de un postdoctorado en la Universidad de Valencia, según se aprecia de la lectura del documento acompañado al concurso.

En este contexto, cabe reiterar que ambas partes deben ajustar su actuar a los principios de estricta sujeción a las bases e igualdad de los oferentes, razón por la cual correspondía que la recurrente acompañara oportunamente a su postulación una carta de invitación, en los términos regulados en la convocatoria, lo que no ocurrió en la especie.

Atendido lo expuesto, esta Entidad de Control no advierte irregularidad en la actuación de la ANID, por lo que se desestima el reclamo de la especie.

Saluda atentamente a Ud.

Por orden de la Contralora General de la República

VÍCTOR HUGO MERINO ROJAS

Subcontralor General