Dictamen N° 13.411, de 21 de febrero de 2014

N° 13.411 Fecha: 21-II-2014 Se ha dirigido a esta Contraloría General don Franz Moller Morris, abogado de la Oficina Especializada de Derechos Humanos de la Corporación de Asistencia Judicial, para solicitar que se reconozca el derecho que, a su juicio, le asiste al señor Luis Muñoz Méndez, a que se integren en la Caja de Previsión de la Defensa Nacional, las cotizaciones por el tiempo servido como obrero a jornal en la Fuerza Aérea. Sobre el particular, cabe indicar que este Órgano de Control ha analizado la situación previsional del señor Muñoz Méndez, a través de los oficios N os 17.842 y 44.765, ambos de 2013, concluyendo, que no es posible acceder a lo requerido, por cuanto de los antecedentes examinados consta que éste se desempeñó en calidad de contratado a honorarios, modalidad que carece de un sistema de previsión y seguridad social. En relación con lo anterior, se ha estimado pertinente recordar que, en virtud de lo establecido en el inciso primero del artículo 10 de la ley N° 10.336, en armonía con su artículo 1°, el Contralor General tomará razón de los decretos supremos y de las resoluciones de los Jefes de Servicios, que deben tramitarse por la Contraloría, representando, en su caso, la inconstitucionalidad o ilegalidad de que puedan adolecer. Así, la resolución N° 1.050, de 1980, de esta Entidad Fiscalizadora, que fijó las normas sobre exención del trámite de toma de razón, vigente a la época en que el señor Muñoz Méndez prestó servicios en la mencionada institución castrense, disponía, en lo que interesa, en su artículo 1°, N° 8, que se encontraban afectos a éste, los decretos y resoluciones relativos a contratación de personal a honorarios. De este modo y atendido que en los registros de este Ente de Control, aparece que mediante el decreto N° 434, de 1983, del Ministerio de Defensa Nacional, se aprobó el contrato a honorarios por el cual el señor Muñoz Méndez cumplió funciones como mayordomo en la Escuela de la Fuerza Aérea, procede ratificar los dictámenes N os 17.842 y 44.765, ambos de 2013, de esta Contraloría General. Saluda atentamente a Ud. Patricia Arriagada Villouta Contralor General de la República Subrogante