Dictamen N° OF205178, de 28 de octubre de 2026

Esta Contraloría General ha dado curso al instrumento del rubro, que aprueba un convenio entre la Subsecretaría de Agricultura con la Fundación para la Innovación Agraria -FIA-, para la transferencia de recursos correspondiente al año 2026, cuyo origen es el traspaso efectuado previamente por la Subsecretaría de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación, por cuanto se ajusta a derecho.

No obstante, cumple con hacer presente que, los recursos previstos para financiar las indemnizaciones a que alude la cláusula cuarta del convenio en examen, deben ser destinados únicamente al pago de aquellas de carácter legal del personal de la entidad receptora, y no a financiar aquellos derivados de obligaciones de naturaleza voluntaria, tal como acontece con los beneficios adicionales a los legales, derivados de convenios colectivos que voluntariamente suscriba el ejecutor de los fondos con sus trabajadores (aplica dictamen N° D169, de 2026, de esta Contraloría General).

Enseguida, en relación con lo indicado en el último párrafo de la anota cláusula cuarta, cabe precisar que, en aquellos casos en que los recursos transferidos sean destinados a una finalidad distinta de aquella para la cual fueron asignados, esa subsecretaria deberá exigir la restitución de dichos fondos.

Luego, acerca de la rendición de cuentas a que alude la letra h) de la cláusula quinta, esta Entidad de Control entiende que los plazos de iteración que allí se regulan, también resultan aplicables al informe de ejecución de actividades, lo que deberá ser considerado por ese organismo.

Además, al tenor de lo dispuesto en la letra d) del artículo 25 de la ley de presupuestos vigente, en el convenio en estudio no se ha autorizado la subcontratación de actividades que no constituyen su objeto principal, puesto que no se ha cumplido con precisar tales actividades en el mencionado acuerdo.

Por otra parte, resulta necesario puntualizar respecto de lo indicado en la cláusula 2 del Anexo N° 1, que la incorporación de otros instrumentos, en cuanto modifican el acuerdo de voluntades en examen, deben ser aprobadas por acto administrativo, afecto al trámite de toma de razón.

Finalmente, en relación con los conceptos de gastos que exige el artículo 24, numeral 2, de la ley de presupuestos vigente, cabe señalar que de lo expresado en el Anexo N° 2, se desprende que en virtud del presente instrumento solo se financiarán trasferencias a terceros, aspecto que en lo sucesivo deberá regularse expresamente en el cuerpo del convenio respectivo.

Con los alcances que anteceden, se ha tomado razón de la resolución del epígrafe.

Saluda atentamente a Ud.

Por orden de la Contralora General de la República

VÍCTOR HUGO MERINO ROJAS

Subcontralor General