Dictamen N° 82.705, de 24 de octubre de 2014

N° 82.705 Fecha: 24-X-2014 Esta Contraloría General ha debido abstenerse de dar curso a la resolución de la suma, que aprueba antecedentes para la realización de la licitación pública para contratar el “servicio de mantención del sistema de aguas lluvias de la Región Metropolitana”, por no ajustarse a derecho, en razón de las siguientes consideraciones: 1. En el punto 2. “Instalación de Faena” de las Especificaciones Técnicas Especiales (ETE), no existe claridad respecto de la expresión “comunas cercanas”, toda vez que, por una parte, no se define su alcance y, por otra, el servicio que se viene sancionando se realizará en toda la Región Metropolitana. 2. El Manual de Señalización de Tránsito del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones a que se alude en el párrafo quinto del punto 3. “Señalización y Medidas de Seguridad” de las citadas especificaciones, ha sido aprobado por el decreto N° 78, de 2012, de esa Cartera Ministerial. 3. En el párrafo quinto del punto 4.1. “Materiales y Equipos” de las ETE, se consigna que los equipos a utilizar serán los ofrecidos en la propuesta. Sin embargo, el pliego de condiciones en análisis no contiene una exigencia en ese sentido. 4. El párrafo tercero del punto 6. “Limpieza de Sumideros” de esas especificaciones, se refiere al modelo de sumidero “S4”, el que no se incluye en el “Listado de Servicios Requeridos” de las bases administrativas en estudio. 5. Se advierte que en el punto 13. “Cuadrillas de Emergencia” de las ETE, se establece la obligación de considerar en la oferta al menos dos cuadrillas de emergencia “para cada Zona (indicadas en el punto N°1.4 de las presentes Especificaciones)”, sin que en el pliego de condiciones se contemple ese punto. 6. No se menciona en el antedicho “Listado de Servicios Requeridos”, la “Limpieza de Calles y Veredas” detallada en el punto 16 de las singularizadas especificaciones técnicas. 7. En el anexo N° 3 “EXPERIENCIA DEL OFERENTE”, no se advierte el sentido de la expresión “N° Documento de Contrato”, contenida en su primera columna. En atención a lo precedentemente expuesto, se representa el acto administrativo singularizado. Saluda atentamente a Ud., Ramiro Mendoza Zúñiga Contralor General de la República