Dictamen N° 29.843, de 16 de abril de 2015

N° 29.843 Fecha:16-IV-2015 Se ha dirigido a esta Contraloría General don Julio González Jeria, según indica, director de la Corporación de Estudios Sociales, Políticos y Ecológicos Olof Palme, solicitando flexibilizar la jornada de trabajo de aquellos funcionarios que padecen de enfermedades crónicas, así como la revisión de la disposición que establece topes para conceder el beneficio de asignación familiar, del sistema único de prestaciones familiares. Sobre el particular, corresponde señalar que esta Entidad Fiscalizadora deberá abstenerse de emitir el pronunciamiento solicitado, toda vez que carece de competencia para pronunciarse acerca de las materias requeridas. En efecto, respecto del primer aspecto de la consulta, cumple indicar que el artículo 63 de la Constitución Política de la República, en su numeral 4), establece que son propias de ley, “Las materias básicas relativas al régimen jurídico, laboral, sindical, previsional y de seguridad social”. A ello es útil añadir que la jurisprudencia de esta Entidad de Control, entre otros, en los dictámenes N°s. 46.187 y 71.244, ambos de 2013, ha precisado que compete al jefe superior del servicio fijar las modificaciones al horario de ingreso de los funcionarios, fundándose en razones de servicio. En cuanto al segundo requerimiento efectuado cumple indicar que conforme con el numeral 6° del inciso cuarto, del artículo 65 de la Carta Fundamental, corresponde al Presidente de la República la iniciativa exclusiva para “Establecer o modificar las normas sobre seguridad social o que incidan en ella, tanto del sector público como del sector privado.”. Con el mérito de lo expuesto, no cabe sino abstenerse de emitir el pronunciamiento solicitado. Saluda atentamente a Ud., Patricia Arriagada Villouta Contralor General de la República Subrogante