Dictamen N° 13.543, de 15 de marzo de 2010

N° 13.543 Fecha: 15-III-2010 Esta Contraloría General ha debido abstenerse de tomar razón del decreto N° 1, de 2010, del Ministerio de Obras Públicas, mediante el cual se modifica el reglamento para el otorgamiento de la asignación de operador de maquinaria pesada, por no ajustarse a derecho, atendidas las consideraciones que a continuación se exponen. Al respecto, cabe observar que el N° 3 del artículo único del instrumento en examen, importa una delegación de la potestad reglamentaria del Presidente de la República en el Ministro de Obras Públicas, ya que se le ordena decretar, bajo la fórmula “Por orden del Presidente de la República”, la nómina de la maquinaria que será considerada pesada para estos efectos, materia que debe contenerse en un reglamento, según lo prescrito por el artículo único de la ley N° 19.580. Lo anterior, resulta improcedente toda vez que, de acuerdo con la normativa constitucional pertinente, y de conformidad con la jurisprudencia administrativa de este Órgano de Control, contenida en los dictámenes N°s. 30.498, de 1993 y 44.954, de 2004, entre otros, la potestad reglamentaria del Presidente de la República es indelegable, correspondiéndole al Jefe de Estado ejercerla de manera directa. Finalmente, cabe hacer presente que en el numeral en comento, se alude asimismo a “vehículos”, los cuales no se encuentran contemplados en el referido artículo único de ley N° 19.580. Por lo anteriormente expuesto, se devuelve sin tramitar el acto administrativo estudiado. Ramiro Mendoza Zúñiga Contralor General de la República