Dictamen N° 32.559, de 23 de mayo de 2011

N° 32.559 Fecha: 23-V-2011 Se ha dirigido a este Organismo de Control la Federación Nacional de Asociaciones de Funcionarios de las Universidades Estatales de Chile, con el objeto de formular diversas consultas de carácter general en relación con los aspectos que ahí se indican, relacionados, entre otras materias, con la carrera funcionaria, el sistema de calificaciones, los descuentos de remuneraciones y la selección y capacitación del personal que labora en esos establecimientos de educación superior, y que, en su opinión, afectarían negativamente a los gremios representados por dicha entidad. En este sentido, se debe precisar que a esta Contraloría General sólo le corresponde intervenir en virtud de reclamaciones concretas que efectúen los funcionarios afectados por una actuación de la autoridad, personalmente o representados por una asociación gremial, invocando la existencia de arbitrariedades o vicios de legalidad por contravención a las leyes y reglamentos que rigen la materia, y no emite pronunciamientos en razón de consultas teóricas o generales que aquéllos realicen, como acontece en el caso en estudio. Sobre el particular, es necesario señalar que, no obstante las reiteradas oportunidades en que se ha solicitado a la entidad requirente precisiones y antecedentes que permitan absolver las cuestiones por ella planteadas, aquéllas no han sido efectuadas ni éstos se han acompañado hasta la fecha, no siendo posible, acorde con la jurisprudencia administrativa contenida en el dictamen N° 5.698, de 2005, de este origen, emitir un pronunciamiento en esta oportunidad, atendido el carácter vago e impreciso en que ha sido formulada dicha presentación. En consideración a lo expuesto, este Órgano de Control se abstiene de emitir un pronunciamiento sobre las materias a que se alude en la petición de que se trata. Ramiro Mendoza Zúñiga Contralor General de la República