Dictamen N° 14.332, de 8 de marzo de 2011

N° 14.332 Fecha: 8-III-2011 Se ha dirigido a esta Contraloría General don Juan Céspedes Vega, solicitando un pronunciamiento que determine si su título de contador, conferido por un instituto comercial antes de la entrada en vigencia de la ley N° 18.962, y el de profesor de educación técnico profesional que le otorgara la Universidad Metropolitana de Ciencias de la Educación, le permiten presentarse a certámenes para cargos docentes en enseñanza media. En relación, en primer término, con el título de contador, cabe señalar, que mediante el dictamen N° 49.487, de 2007, -que ratificara a su vez el dictamen N° 16.351, del mismo año- dirigido al recurrente, esta Entidad Fiscalizadora ya se pronunció latamente al respecto, concluyendo, al tenor de la normativa legal -invocada por el propio peticionario- y jurisprudencia de este Organismo de Control, que aquél es de nivel medio y, por ende, no habilita por sí solo para acceder a cargos en que se exija un título profesional, como ocurre con aquellos en que se provean empleos de educadores. Al respecto, considerando que la situación de la especie, como puede apreciarse, ha sido estudiada por este Órgano de Control, y dado que, en esta oportunidad el recurrente no acompaña nuevos antecedentes que permitan modificar el criterio sostenido en el dictamen N° 49.487, de 2007, no cabe sino confirmarlo. Enseguida, en cuanto al diploma de profesor de educación técnico profesional al que alude, es oportuno destacar, que el referido dictamen N° 16.351, de 2007, reconoció expresamente que éste es un título profesional, lo que, por lo demás, ha sido sostenido por la reiterada jurisprudencia de este Ente Contralor, contenida, entre otros, en los dictámenes N°s. 29.674, de 2005 y 11.593, de 2008. Precisado lo anterior, y en lo que se refiere a la posibilidad que el peticionario postule a concursos para proveer cargos de profesionales de la educación de enseñanza media, cabe manifestar que según lo dispuesto en el artículo 2° de la ley N° 19.070, sobre Estatuto de los Profesionales de la Educación, revisten este último carácter, en lo que interesa, las personas que posean el título de profesor concedido por una universidad, lo que precisamente acontece con el título de profesor de educación técnico profesional otorgado por la Universidad Metropolitana de Ciencias de la Educación. Por consiguiente, no se advierte impedimento para que una persona que posea el título aludido participe en concursos para proveer cargos docentes en enseñanza media. Ello, sin perjuicio de que en la provisión de un cargo determinado sea necesario, de acuerdo con las bases del correspondiente certamen -establecidas por el respectivo Departamento de Administración de Educación Municipal, en cumplimiento de sus atribuciones- acreditar la especialidad requerida para los fines de impartir docencia en una determinada asignatura en la educación media técnico-profesional, antecedente que debe ser ponderado por la respectiva comisión de concursos. Ramiro Mendoza Zúñiga Contralor General de la República