Dictamen N° 69.949, de 8 de noviembre de 2011

N° 69.949 Fecha: 08-XI-2011 Se han dirigido a esta Entidad de Control, el Alcalde de la Municipalidad de Alhué y los concejales de dicha entidad edilicia, doña Nancy Cerda Madrid y los señores Mario Huerta, Joaquín Cerda, Leonel Acevedo, Omar Cornejo y Roberto Torres Huerta, así como los consejeros regionales de la Región Metropolitana, don Nicolás Farrán, Marcelo Quezada, Osvaldo Aravena, Cristian Sandoval, Héctor Altamirano, Leonardo Grijalba y Mauricio Morales, quienes, en síntesis, solicitan un pronunciamiento acerca de la legalidad de la instalación de un recinto carcelario en la comuna de Alhué. En efecto, las presentaciones realizadas tienen un factor común, que dice relación con la oposición de dichas autoridades al procedimiento administrativo de adquisición de un inmueble en la comuna antes indicada, para construir en él una cárcel destinada a reos de baja peligrosidad, debido a la supuesta vulneración a distintas normas constitucionales y legales que en sus escritos exponen. Pues bien, solicitados los informes pertinentes, mediante oficio N° 6.841, de 2011, la Subsecretaria de Justicia, señala, en lo que importa, que el propio Ministro de Justicia habría notificado a las autoridades de la comuna en referencia, su decisión de no continuar las gestiones para la compra del inmueble denominado “Hacienda Alhué”, a fin de destinarlo como centro de reclusión. Agrega, la Subsecretaria que, mediante el oficio N° 6.584, de 2011, el Ministro de Justicia comunicó a don Tomás Eguiguren C., representante de la persona jurídica propietaria del inmueble antes señalado, la decisión de no adquirirlo, para luego, igual autoridad, mediante el oficio N° 6.840, de 2011, solicitar al Ministerio de Bienes Nacionales retirar de tramitación el decreto N° 35, de 2011, de tal Secretaría de Estado -que autorizaba la adquisición del bien raíz antes anotado-, y que se encontraba en esta Contraloría General para el correspondiente examen preventivo de juridicidad. Enseguida, cabe hacer presente que el retiro de tramitación del decreto del Ministerio de Bienes Nacionales, antes aludido, efectivamente se materializó el 30 de septiembre del presente año. Consecuente con lo expuesto y de los antecedentes que se han tenido a la vista, es posible sostener que el Ministerio de Justicia se ha desistido de la intención de crear un establecimiento carcelario en la comuna de Alhué, por lo que las presentaciones de los recurrentes carecen actualmente de un sustento fáctico que permita a esta Entidad Fiscalizadora emitir un pronunciamiento jurídico sobre las materias consultadas. Ramiro Mendoza Zúñiga Contralor General de la República