Dictamen N° 83.549, de 17 de noviembre de 2016

N° 83.549 Fecha: 17-XI-2016 Se ha dirigido a esta Contraloría General una persona que solicita la reserva de su identidad, denunciando que la empresa Importadora y Exportadora Clever Ltda. habría presentado en los distintos procesos licitatorios en que ha participado, que individualiza, convocados por las Municipalidades de Concepción, Chimbarongo y Rancagua, entre otros organismos de la Administración del Estado, certificaciones adulteradas del laboratorio de fotometría de la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso, PUCV. En primer término, cabe señalar que la aludida Casa de Estudios tiene el carácter de entidad privada y no estatal, como indica el recurrente (aplica criterio contenido en el dictamen N° 7.925, de 1987, de esta procedencia). Precisado lo anterior, en atención a la eventual adulteración de los enunciados certificados, es del caso manifestar que la jurisprudencia administrativa de esta Institución de Control, contenida en el dictamen N° 22.826, de 2013, ha indicado que la controversia sobre la autenticidad de determinados documentos acompañados en un procedimiento licitatorio, constituye una materia de carácter litigioso que no puede ser dilucidada por este Organismo Fiscalizador, por impedirlo el inciso tercero del artículo 6° de la ley N° 10.336, de Organización y Atribuciones de esta Contraloría General, correspondiendo su conocimiento y resolución a los Tribunales de Justicia. Asimismo, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 83 de la Constitución Política de la República y 1° de la ley N° 19.640, Orgánica Constitucional del Ministerio Público, es a esta entidad a quien compete, en forma exclusiva, dirigir la investigación de los hechos constitutivos de delito, los que determinen la participación punible y los que acrediten la inocencia del imputado (aplica dictamen N° 47.078, de 2016, de este origen). En mérito de lo expuesto, esta Institución de Control se abstiene de intervenir en la situación planteada. Sin perjuicio de lo anterior, se remite copia del presente oficio y de los aludidos certificados de fotometría a la PUCV, para su conocimiento. Transcríbase a la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso. Saluda atentamente a Ud., Dorothy Pérez Gutiérrez Contralora General de la República Subrogante