Dictamen N° 77.627, de 27 de noviembre de 2013

N° 77.627 Fecha: 27-XI-2013 Se ha dirigido a esta Contraloría General el señor Luis Ricardo Cartagena Núñez, exfuncionario de la Policía de Investigaciones de Chile, solicitando un pronunciamiento acerca de la legalidad del sumario administrativo realizado en su contra, en el cual fue sancionado con la medida disciplinaria de cinco días de permanencia en el cuartel, que en opinión de esa entidad, se conformaría con la normativa que rige la materia. En cuanto a que no se le habría notificado la resolución que dispuso la apertura de un término probatorio, lo que, a su juicio, incidiría en la licitud de la referida indagación, es dable expresar que del estudio de los antecedentes tenidos a la vista, consta que luego de recibirse los descargos del señor Cartagena Núñez, se abrió el referido lapso, durante el cual se practicaron las diligencias por él requeridas, según se advierte de fojas 372 a 394 del expediente. Al respecto, es útil destacar, en armonía con lo manifestado por la jurisprudencia administrativa de este Organismo de Control, contenida, entre otros, en los dictámenes N os 21.046, de 2005 y 24.414, de 2007, que son trámites que tienen una influencia decisiva en el resultado del proceso sumarial, aquéllos cuya omisión priva al inculpado del derecho a defenderse oportunamente, tales como su declaración, la formulación de cargos, la notificación de éstos o de la sanción que se pretende imponer, todos los cuales fueron realizados en el procedimiento disciplinario de que se trata. De esta manera, entonces, la omisión de comunicarle la decisión de abrir un período de prueba, al no recaer en una gestión esencial del sumario administrativo que nos ocupa, constituyó un error que, acorde con lo previsto en el artículo 13, inciso segundo, de la ley N° 19.880, no afecta la validez de dicho proceso, pues no generó perjuicio al interesado, considerando, como ya se expresó, que las diligencias solicitadas por el ocurrente fueron efectuadas. Por consiguiente, cabe concluir que el sumario administrativo incoado en contra del señor Luis Ricardo Cartagena Núñez, se ajustó a derecho. Transcríbase a la Policía de Investigaciones de Chile. Saluda atentamente a Ud. Ramiro Mendoza Zúñiga Contralor General de la República